下载后可任意编辑基于完善我国建设工程招投标制度的思考作者：郑庭义 黄育轩 麦蝉妹[摘 要] 招投标制度的成功实施是我国建筑 企业 改革与 进展 的关键，其制度完善则是我国建筑企业健康有序进展及参加国际建筑市场竞争的保障。完善我国建设工程招投标的制度策略，在于建立全国统一的建设工程招投标市场，逐步形成国家与跨区域的工程交易大市场，打造高素养建筑企业参加国际总承包竞争；修改、完善相关 法律 法规，为我国工程招投标制度和国际接轨提供制度保障；建立统一的行业组织，建设全社会信用体系。 [关键词] 建设工程；招投标；制度完善 一、建设工程招投标总承包的国际范式与我国趋向 1下载后可任意编辑我国目前大部分工程项目名为总承包，实际上是施工总承包，或者是设计分包的局面。我国建筑企业在国际市场上20 多年的经历表明，作为劳动密集型的建筑企业，假如不改变目前的状态，今后在国际建筑企业市场上的地位将处于越来越不利境地，只能继续充当土建分包商，甚至劳务分包商。 1.可借鉴的三种国际总承包范式——EPC、PM、CM。随着建筑业的进展，建筑项目日益大型化、专业化、复杂化，陈旧的承包范式已经不能适应 现代 工程的需要。目前，国际上一些比较流行的设计—采购—施工的总承包服务范式，值得我国建筑业借鉴。 国际总承包范式主要有：EPC、PM、CM 等。 EPC(Engineer-Purchase-Con)，即设计—采购—施工范式，是目前国际上最常见的。交钥匙工程范式是一种典型的EPC 范式，其主要做法是业主选择一家总承包公司向业主提供融资、咨询、设计、施工、设备采购、安装和调试直至竣工移交的全套服务。总承包公司对项目全程负责，避开了设计、施工的不协调，可以显著减少成本、缩短工期。 2下载后可任意编辑PM(Project-Manage)，即项目管理，主要是业主方的项目管理。PM 方式的承包商应具备设计能力，具有设备采购权。 CM(CONSTRCCT-Manage)，即施工管理。业主委托一个单位来负责协调设计、管理和施工。例如，上海建工集团在建设上海金茂大厦时对承包范式作了有益的探究。他们在承建的 88 层金茂大厦项目中，改变了设计院出图、施工单位施工范式。项目部从概念图深化开始，到组织施工，直至最后交钥匙，全权管理，取得了良好的效益。 2.我国工程招投标总承包的进展趋向。从建筑业价值链中可以看到，我国承包商不应将着眼点局限于工程的施工阶段，还应着眼于工程的前期和后期阶段，即工程项目的全过程，做总承...
