舆论宣传工作的重要意义安全工作的重要意义监狱安全稳定是监狱工作永恒的主题,安全工作的重要意义
维护监狱的持续安全稳定,既是监狱实现刑罚与改造职能的前提基础,也是监狱发挥社会职能、服务和-谐社会建设的必然要求
但是,从目前情况来看,无论监狱的监管安全状况,还是社会的治安状况,都不能令人满意
一方面表现为:这些年来,监狱在维护安全稳定方面所取得的成绩,很大程度上靠的是死看硬守,靠的是疲劳作战,靠的是民-警职工体力和健康的透支,还靠着几分运气与侥幸
实事求是地讲,并没有真正掌握安全稳定工作的主动权,并没有从根本上消除或化解来自罪犯对抗监管改造的各种不安全、不稳定因素,各种监管安全事故、隐患、漏洞防不胜防的现实难题,仍然是监狱工作中的一大瓶颈
另一方面表现为:监狱机关虽然固守着“稳定压倒一切、安全重如泰山”的责任制模式,但由于缺乏对教育改造质量的首要价值追求,既没有将改造人放在监狱工作的第一位,也没有充分重视教育改造在维护监管安全稳定工作中的治本功能,其结果是:刑释人员重新违法犯罪率居高不下,特别是一些影响恶劣的大案要案往往为刑释人员所为,严重影响着社会大局的安全与稳定,造成了社会公众对监狱工作的不满
因此,2008年6月,周永康同志明确强调:“要把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准,确保教育改造工作取得实效”
言下之意,在新的历史条件下,监狱必须坚定不移地站在中国特色社会主义事业“建设者”和“捍卫者”的高度,肩负起维护社会大局稳定的首要政治任务;必须把改造人放在监狱工作的第一位,真正使提高教育改造质量成为监狱工作的首要价值追求,使有效降低刑释解教人员重新违法犯罪率成为衡量监管工作的首要标准,从更高起点、更高层次、更高水平上,推进监狱工作由安全模式向质量模式的根本性转变
在落实首要标准的视野下,在构建和-谐社会的语境中,维护监管安全稳定作为一种监狱的神圣社会责任、