危险废物规范化管理制度及指标体系讲解危险废物规范化管理制度及指标体系讲解一、危险废物规范化管理制度简介二、危险废物规范化管理制度---督查考核三、危险废物规范化管理制度---指标体系及相关法律制度、规范、标准讲解内容2一、出台背景及沿革2011.2.16环保部卫生部联合印发了《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》（环发【2011】19号）目标任务中明确：到2015年，--危险废物管理进一步规范，产生单位危险废物规范化管理抽查合格率达到90％；经营单位危险废物规范化管理抽查合格率达到95%。2011.4.13环保部以（环办【2011】48号文）发布了“关于印发《十二五全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》和《危险废物规范化管理指标体系》的通知危险废物规范化管理制度简介32015.10.21环保部以（环办【2015】99号文）发布了“关于印发《危险废物规范化管理指标体系》的通知“修正后的用于十三五规范环管理考核的”2017.4.27环境保护部关于印发《“十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》的通知（环办土壤函[2017]662号）危险废物规范化管理制度简介4二、目的直接目的：19号文提出的“产废单位90%、经营单位95%合格率”深层次目的：进一步落实各级地方政府和相关部门危险废物环境监管责任推进危险废物环境监管能力建设，促进危险废物产生单位和危险废物经营单位落实各项法律制度和相关标准规范，全面提升危险废物规范化管理水平，防范环境风险危险废物规范化管理制度简介5三、考核方式规范化管理制度的基本运行方式：*危险废物产废单位、经营单位对照规范化管理指标体系内容，进行本单位规范化建设。*市级环保部门对产废单位、经营单位落实规范化管理指标体系中各项指标的情况进行检查考核。*环保部对省级、省级环保部门对市级环保部门落实规范化管理工作情况进行考核。（每年对上年度工作）危险废物规范化管理制度简介6四、考核内容各级环保部门对下级环保部门，按照考核方案，通过听取汇报、查阅资料、抽查重点企业（对照指标体系）实施情况，对照方案中的《工作评级指标》进行打分，考核当地规范化管理工作实施情况。各市级环保部门对辖区内的产废单位、经营单位，对照规范化管理指标体系的内容，进行检查考核。危险废物规范化管理制度简介7五、考核结果1、环保部将对达不到一定合格率的省份进行通报批评；2、各省级环保部门将对各市的规范化管理督查考核情况*纳入对“地方环境保护绩效考核的指标体系中；*根据考核结果和工作需要，对各市进行排名；*每年在环保部门网站上进行公示；*评级A或合格率达到90%以上的市进行通报表扬，评级C或合格率达到60%以下的市进行通报批评，情节严重的，挂牌督办、约谈当地政府负责人。3、对产废和经营单位进行检查考核中，发现存在违法行为的，严格依法进行行政处罚和刑事责任追究。危险废物规范化管理制度简介8一、方案下达二、主要内容三、方案解读危险废物规范化管理制度—督查考核9一、方案下达十三五之初，环保部在总结“十二五”危险废物规范化管理经营的基础上，制定了《十三五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案》，修订了《规范化管理指标体系》分别于2015年10月、2017年4月以环保部文件的方式印发执行危险废物规范化管理制度—督查考核10二、主要内容主要考核内容：两个方面：环保部门工作落实情况、产废和经营单位规范化执行情况。具体内容：1、当地环保部门规范化管理工作部署安排及各项要求的执行情况2、危险废物环境无害化处置推进情况，包括监管能力建设情况和处置能力保障情况3、产废单位和经营单位规范化管理抽查合格率情况和违法企业惩罚情况等危险废物规范化管理制度—督查考核11三、内容解读*考核方案内容：主要分总体要求、考核方式、考核要求、考核安排、考核结果应用五项内容。三个附件考核工作评级指标1、对各级环保部门的考核方面及评分表2、被抽查单位基本情况记录表3、抽查考核年度工作总结要求危险废物规范化管理制度—督查考核12一、指标体系设置及使用方法二、指标体系分类三、指标体系项目设置四、指标体系解读1、产废单位指标及抽查表2、经营单位指标及抽查表13危险废物规范...
