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】市政工程管理局关于进一步加强对外包施工单位安全生产管理的通知（）市政局各工程项目外包施工单位：近年来，由于外包工程项目发、承包方安全职责不明确、安全生产责任未得到切实落实等原因，导至施工安全事故发生，为进一步法律规范外包市政工程施工安全作业，完善监管体系，加大施工安全生产管理力度，规避责任风险，避开重大责任事故发生，消除下载后可任意编辑施工安全生产和消防安全隐患，保证外包工程顺利完成，营造安全第一、质量一流、节约材料、保障进度、文明争先的良好施工氛围
依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《吉林省安全生产条例》，结合市政局的实际情况，制定《市政工程外包施工单位安全生产管理暂行规定》和《****市政工程管理局关于对外包施工单位安全生产违规处罚暂行规定》（以下简称《外包施工单位安全生产管理暂行规定》和《外包施工单位安全生产违规处罚暂行规定》），特此通知各施工单位，现将有关事项通知如下：一、进一步明确发包方、承包方的安全管理职责
1、外包工程管理严格根据“谁管理，谁负责”、“谁组织，谁负责”、“谁实施，谁负责”，“，谁同意，谁签字”的原则执行
2、工程建设主管单位必须加强对外包施工单位的安全管理，统一协调管理本单位区域范围内的安全生产，要签订专项安全生产管理协议或在承包合同中对各自的安全生产管理职责进行明确
必须以合法、具体的条文对发承包双方在工程项目建设安全生产管理中的权利、义务和事故发生时责任承担等方面的问题进行规定和区分，并对工程项目建设的安全管理制度、措施和责任人员等方面的具体事宜进行明确
3、各单项工程的发包方是工程建设外包工作的管理主体，在负责监督外包施工单位落实施工安全、技术、组织措施和施工方案的同时，负责对施工
