第 一 章 概 况 1.1 概 述 宁 波 市 镇 海 区 ， 古 称 姣 川 。 位 于 我 国 大 陆 海 岸 线 中 段 ， 长 江 三 角 洲 南 翼 ， 东屏 舟 山 群 岛 ， 西 连 宁 绍 平 原 ， 南 接 北 仑 港 ， 北 靠 杭 州 湾 。 现 辖 二 镇 四 街 道 ， 共66 个 行 政 村 ， 总 人 口 22.5 万 人 ， 陆 地 面 积 236km2， 海 岸 线 长 21km。 是 宁 波 市中 心 城 区 的 重 要 组 成 部 分 。 镇 海 区 地 理 位 置 独 特 ， 素 有 “ 浙 东 门 户 ”、“ 海 天 熊 镇 ” 之 称 ， 自 古 以 来 就 是我 国 对 外 交 往 重 要 口 岸 。 如 今 ， 镇 海 港 口 吞 吐 量 达 1200 万 吨 以 上 。 2008 年 区 属生 产 总 值 完 成180.27 亿 元 ， 财 政 一 般 预 算 收 入 达39.06 亿 。 镇 海 已 成 为杭 州 湾沿岸 重 要 的 先进制造业基地 之 一 。 由于 人 口 的 增长 ， 建筑用地 不断增多， 耕地 面 积 急剧减少， 一 直存在人 多地少的 矛盾， 且日益突出。 至2000 年 底， 镇 海 区 共 有 耕地 13.5 万 亩， 人 均占有 量为0.63 亩， 约为全国 人 均耕地 的1/2， 制约了镇 海 区 经济的 进一 步发展， 而且随着区 内一 些大 型企业和工程的 兴建发展， 工业用地 大 幅度增加， 耕地 面 积 有 不断减少的 趋势， 为了扭转这一 被动局面 ， 实现 耕地 的 动态平 衡， 必须充分 开发利用海 涂资源。 镇 海 区 围垦局规划开发建设镇 海 区 泥螺山 北 侧围垦工程， 于2007 年 4 月委托浙 江 省水利河口 研究院和浙 江 广川 广川 咨询有 限公司， 对 该工程项目进行 可行性研究工作。 研究单位 于2007 年 6 月编制完 成 《宁 波 市 镇 海 区 泥螺山 北 侧围垦工程项目建议书》；2009 年4 月14 日宁 波 市 发展和改革委员会文件：甬发改农经，【2009】172 号关于 同意宁 波 市 镇 海 区 泥螺山 北 侧围垦工程项目建议书的 批复；2009 年 10 月研究单位 编制完 成 《宁 波 市 镇 海 区 泥螺山 北 侧围垦工程可行 性研究报告》（咨询稿）。 本工程实地 概 况 见下列图片（1—1、 1—2、 1 ...
