防范非法集资宣内容一、什么是非法集资？非法集资活动有哪些根本特征？非法集资是指法人、其他组织或个人违反国家金融 治理法律规定,向社会公众〔包括单位和个人〕吸收资金的 行为.主要有以下四个方面的根本特征：一是未经有关部 门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；二是通过 媒体、推介会、传单、 短信等途径向社会公开宣传； 三是承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付 息或者给付回报；四是向社会公众即社会不特定对象吸收 资金.未向社会公开宣传,在亲友或者单位内部针对特定 对象吸收资金的,不属于非法集资.二、非法集资活动主要有哪些表现形式？非法集资活动涉及内容广,表现形式多样且手法不 断翻新,具有很强的欺骗性.从目前案发情况看,主要有 以下表现形式：〔一〕不具有房产销售的真实内容或者不以房产销售 为主要目的,以返本销售、售后包租、约定回购、销售房 产份额等方式非法吸收资金的；〔二〕以转让林权并代为管护等方式非法吸收资金的；〔三〕以代种植〔养殖〕、租种植〔养殖〕、联合种植〔养 殖〕等方式非法吸收资金的；〔四〕不具有销售商品、提供效劳的真实内容,或者不 以销售商品、提供效劳为主要目的,以商品回购、存放代 售等方式非法吸收资金的；〔五〕不具有发行股票、债券的真实内容,以虚假转让 股权、出售虚构债券等方式非法吸收资金的；〔六〕不具有募集基金的真实内容,以假借境外基金、 出售虚构基金等方式非法吸收资金的；〔七〕不具有销售保险的真实内容,以假冒保险公司、 伪造保险单等方式非法吸收资金的；〔八〕以投资入股的方式非法吸收资金的；〔九〕以委托理财的方式非法吸收资金的；〔十〕利用民间“会〞、“社〞等组织非法吸收资金的；〔十一〕其他非法吸收资金的行为.三、非法集资的常见手段有哪些？1、承诺高额回报.不法分子为吸引群众上当受骗, 往往编造“天上掉馅饼〞、“一夜成富翁〞的神话,通过 暴利引诱许诺投资者高额回报.为了骗取更多的人参与集 资,非法集资者在集资初期,往往按时足额兑现承诺本息, 待集资到达一定规模后,便秘密转移资金或携款潜逃,使 集资参与者遭受经济损失.2、编造虚假工程.不法分子大多通过注册合法的公 司或企业,打着响应国家产业政策、支持新农村建设、实 践“经济学理论〞等旗号,经营工程由传统的种植、养殖 行业开展到高新技术开发、集资建房、投资入股、售后返 租等内容,以订立合同为幌子,编造虚假工程,承诺高额 固定收益,骗...
