下载后可任意编辑浅谈监理工作中的索赔管理发布日期:2024/12/26 14:10:49 来源: 【关闭】1 引言建筑工程是一项复杂的系统工程,参加的人员多、投入高、建设周期长、涉及到的合同关系复杂、不确定因素多。因此,施工中因工程相关参数变化(如工程量变化、工期变化)、外部施工环境的变化、不可抗力等引起的索赔几乎不可避开。国际工程承包业中的索赔工作是在承包施工实践中产生出的一门独立的管理行为和专门知识。从上世纪 70 年代开始,由于土建工程承包施工领域内的竞争逐渐激烈,承包企业竞相压价以求中标,因此在施工过程中的亏损现象逐年增多,施工索赔便被提到国际工程承包界的议事日程上来,并逐渐成为监理工作中必不可少的管理行为,成为承包企业保护其经济利益的唯一的、基本的管理行为。在工程承包中,索赔常被称为“一个银币的正反两面”是指合同一方在合同履行过程中根据合同及法律法规的规定,对并非由于自己的过错,且属于应由合同对方承担责任的情况,对所造成的实际损失,凭有关证据,按规定程序,向合同对方提出给予补偿的要求,包括工期延长和经济补偿两种情况。国际工程承包中,索赔是常常大量发生且普遍存在的管理业务,是受损一方维护自身合法利益的权利。据统计,一般合同的索赔额占工程支付总额的 7%-8%以上。尤其是近十多年来工程承包商的纯利润逐年有所下降,而施工索赔的案例每年均在增加,许多国际工程项目通过成功的索赔使工程利润达到了 10%-20%,有的工程索赔甚至超过了工程合同额,就是在建立了相当完善法规体系的发达的欧美国家,进入九十年代以来的索赔百分率也高达 9%左右。“中标靠低价,盈利靠索赔”便是许多国际承包商的经验总结 。中国由于长期受计划经济的影响,工程索赔制度至今尚未普遍推行,大多数监理工程师不熟悉索赔业务,不懂施工索赔的管理。加入 WTO 后,中国建筑市场对国外同行开放,国内建筑企业也走向国际市场,施工索赔的讨论和开展是工程界迫切需要解决的问题。讨论施工索赔及其管理对我国工程建设参加各方增强合同意识、强化项目管理、提高企业素养、搞好工程建设以及对学习掌握国外先进的管理思想和管理方法、进展我国的对外工程承包事业、增加外汇收入都是十分必要的,因此对它的讨论不仅有重大的理论意义,而且对国民经济也具有重大的现实意义。2 国内外索赔管理现状分析2.1 国内工程索赔管理现状我国工程索赔是从 20 世纪 80 年代在云南鲁布革引水发电工程首次采纳国...