1社区民警岗位核心能力标准研究潘军成摘 要：社区警务在整个警务工作处于最一线、前沿性，因而也是最具有基础性、最重要的一项工作，社区警务与区域治安状况和社会稳定有着密不可分的联系，因此，现代社区警务工作对社区民警的岗位核心能力提出了更高的标准。社区民警的工作现状中岗位核心能力存在许多问题，社区民警岗位核心能力标准研究就显得尤为重要。社区民警要严于律己，做到政治过硬、责任过硬、能力过硬，努力提升自我，不断加强对社区警务工作能力的完善与开拓。社区民警岗位核心能力的评估体系也急需完善，通过建立健全岗位核心能力考核评价标准，让社区民警发现能力的不足之处为社区民警岗位核心能力的培养与提升提供引导。关键词：岗位核心能力；社区服务；群众工作；基础信息收集；评价标准一、问题的提出 20 世纪七十年代末，我国开始执行改革开放政策，确立了社会主义市场经济体制，从此，我国社会开始走向开放，社会经济取得了极大发展，人们的价值观更加多元，社会群体间的利益关系越来越紧密、各种矛盾冲突也层出不穷。改革开放在为我国社会发展带来巨大经济成就的同时，也导致了各类社会问题的出现，比如：贫富差距、社会公平、权利寻租、腐败贪污、黑社会性质的团体组织等等，而这些因素都加剧了社会的不稳定。目前社会治安状况复杂多变，违法犯罪活动日趋猖獗，而互联网的出现极大地提高了各类社会事件的曝光率，在这样的背景下，警察处理解决社会治安问题，不但要有良好的能力素质，而且要能够兼顾法制效应和社会效应。为此，公安机关提出并实施了社区警务战略，使警察回归社区，依靠群众力量预防打击犯罪和治理社区，从而改善警民关系，提高警察的社会治安防控能力。2002 年，全国公安派出所工作会议在杭州召开，会议正式提出：全国公安机关要坚持专门工作和群众路线结合的方针，积极实施社区警务战略，社区民警要充分利用社区资源，开展群防群治工作，构建严密的辖区防控网。美国警察学专家黑尔有这样的观点：警察作为社区警务的主体，必须具有多方面的才能，灵活运用新的方法去解决与社区相关的警务问题。每个社区都有各自独特的环境、经济、文化背景，所以各个社区的警务模式也有所差异。简而言之，在改善警民关系、抑制犯罪行为、社区秩序维护、社区安全防范、社区宣传等社区民警工作中，难以套寻出一套万能的社区警务管理标准，而是要根据社区的实际情况，灵活运用各种途径解决相关问题。因此，和传统警务模式相比...
