下载后可任意编辑中共“立法法”出台中共“立法法”出台 尽管近年来新的党内法规频频出台,但最近出台的两部有着与众不同的意义。 5 月 27 日,经中共中央批准,《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内法规和法律规范性文件备案规定》公开发布。 这两部被舆论称为中共“立法法”的党内法规,将为理顺党内制度、法律规范,为各项党内法规立法执行“标准化作业”提供依据。 “制度建设对我们党来讲是根本性的建设,怎样才能保证制度建设建立在更科学的基础上,首先得对制度自身的建设先法律规范化。这两部法规是关于出台党内法规制度方面相应的规定,对于更好地推动党内制度建设具有非常现实的意义。进一步说,对党内法规制度的健全,对党内干部、党员约束的强化,对推动依法治国的进程也是有很现实的意义的。”中央党校党建部教授戴焰军告诉《瞭望东方周刊》。 党内法规格局 1990 年,中共中央颁布了《中国共产党党内法规制定程序暂行条例》,正式使用了“党内法规”这一名称。此次发布的《中国共产党党内法规制定条例》(以下简称《条例》),是对《暂行条例》的修订。 《条例》明确道,本条例的制定是“为了法律规范中国共产党党内法规制定工作,建立健全党内法规制度体系,提高党的建设科学化水平”。 经过数十年建设,党内法规已经颇具规模。 按《条例》规定,党内法规分为党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则七类,除了党的根本大法党章之外,准则旨在“对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出基本规定”,条例是“对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出全面规定”,其余四类则较为具体,负责“对党的某一方面重要工作或者事项作出具体规定”。 除了历经多次修改的《中国共产党章程》之外,至今中国共产党已经形成1下载后可任意编辑了由数百项准则、条例、规则、规定、办法、细则共同构成的党内法规格局。 其中,准则有《关于党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,条例则包括《党的纪律检查机关案件审理工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党党内法规制定程序暂行条例》、《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《中国共产党地方组织选举工作条例》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、...