下载后可任意编辑事业单位加强内部控制管理探讨事业单位加强内部控制管理探讨 汪颖 关键词：事业单位 内部控制 策略 一、改善内控环境 事业单位要积极改善内控环境，首先管理层要明晰内控管理重要性，积极推动单位内控体系建设，在单位内部定期开展内控教育培训，提高整体人员的内控意识，重点加强关键职能部门及重点实施人员的业务培训。其次，单位要健全内控制度体系框架，制度要契合单位实际，要全面覆盖各业务流程、管理环节及岗位人员，切实为单位开展内控活动提供指导。内控制度的具体内容包括不相容岗位分离制度、流程授权审批控制制度、风险管理制度等。单位要切实做到完善内控组织结构，梳理内控体系组织运作，通过促进会计核算与财务管理职能的分离，加快财务工作转型，设置专职管理会计岗位，从基础的财务核算工作中脱离出来，专门从事财务内控方面的工作内容，充分发挥财务对单位的业务指导监管作用。同时单位要明确各部门岗位权责，建立严格的岗位目标责任制度，落实各项内控归口管理责任。重视内部审计，保持其独立性，内审部门实行一把手负责制，加强监管，将事后控制做到事前管控。最后，事业单位要改进财务管理模式，构建以风险为导向的财务内控体系，转变传统单一收付实现制的会计核算体系，引入权责发生制，更好的适应事业单位预算体系改革，提升政府财政拨款效率。同时也为单位开展绩效评价活动提供更为全面、精准的现实依据，强化经费支出与资产使用监管，全面提升财务工作效率和质量。 二、法律规范内控活动 （一）预算业务 事业单位可通过实施全面预算管理，将其所有相关的经济业务及关键岗位人员都纳入预算管理的范畴内，以实现资源的统筹分配和全方位的管控约束。事业单位在编制预算时，要严格根据“两上两下”的基本原则进行预算编制，1下载后可任意编辑要求财务人员要在深化了解单位各项业务特点的情况下，合理确定预算支出范围和支出标准。考虑到一些事业单位业务开展随环境因素变化会产生较大波动，为了增强预算管控的灵活性，单位可有针对性的做出调整。如在编制预算时，改变传统单一的增量预算编制方法，综合运用零基预算、弹性预算、滚动预算等多元化的预算编制方法，结合单位的业务特点编制预算计划，以避开后期产生过大的预算执行偏差，同时在原有固定指标的基础上适当的增加一些弹性预算指标，既有助于事业单位更好的进行预算调控，同时也能避开预算管理模式过于僵化打击单位职工预算执行的积极性。 ...
