百度文库- 让每个人平等地提升自我1 新建北京至张家口铁路JZSG-4标突发环境事件应急预案编制：审核：审批：中铁十八局额集团第一工程有限公司怀来制梁场二○一六年六月百度文库- 让每个人平等地提升自我2 突发环境事件应急预案1、总则
编制目的为加强和规范新建京张铁路四标项目部梁场建设过程中突发环境污染事件应急工作的管理，提高梁场处置突发环境污染事件的能力，最大程度地预防和减少环境污染突发事件及其造成的损失，维护梁场内稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展
编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发环境污染事件总体应急预案》和《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案
适用范围本预案适用于应对新建京张铁路四标项目部怀来制梁场范围内发生的临时用地恢复，水土流失控制，施工噪声、扬尘控制及施工扬尘对农作物生长的影响控制和施工固体废弃物管理等各类事件应急响应，指导各施工队突发环境污染和生态破坏事件应对工作
工作原则以邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想为指导，坚持以人为本，树立全面、协调、 可持续的科学发展观，提高政府社会管理水平和应对百度文库- 让每个人平等地提升自我3 突发事件的能力
（1）坚持以人为本，预防为主
加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患， 提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生， 消除或减轻环境事件造成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全
（2）坚持统一领导，分类管理，属地为主，分级响应
在十八局项目部的统一领导下， 加强各施工队之间协同与合作，提高快速反应能力
针对不同污染源所造成的环境污染、生态危害的特点，实行分类管理，充分发挥专业
