新形势下农村党建的思考随着农村各项改革的不断深入，经济结构调整力度的不断加大，农业和农村经济得到了快速健康的发展，农民的整体状况发生了很大的变化。在全面建设小康社会的新形势下，选择什么样的载体，如何做好新形势下农村党建工作，成为摆在基层组工干部面前的一个重要课题。一、当前农村党建工作面临的新情况新问题1、村级组织建设面临两大难题。一是税费改革造成村级收入明显减少，特别是村级财务缺口大，加之村级债务负担较重，少则几千、多则上万、数十万，使农村基层行政遇到难题，影响了干部队伍的稳定，也使村级组织为群众兴办公益事业遇到困难。如我县乌云镇乌云村和旧城村，是我县建村历史较长、村型较大的两个村，人口均在两千人以上，税费改革前，村级收入近20万元。税费改革后，村级收入仅为4万多元。这两个村在2001年税费改革前分别开发了办公综合楼，税费改革后，两个村的村级收入仅够维持村干部报酬，办公综合楼建成后，外欠大量工程款，成为村里的一大负担，其中旧城村的办公楼至今没有封顶。二是村屯规划调整使管理范围增大，我县撤乡并村过程中，共合并了24个行政村，由于没有迁村，形式上村党支部、村委会合并了，但在人口居住上仍按原来地域居住，实际上还是分别独立的村，一些合并村距离较远，人口居住分散，造成工作量增加，党员教育管理难度加大。同时，并村后，原来的富村不愿替穷村背债务，合并后的村财务债务还各自独立，过起日子来还是分心眼，从而造成部分村党支部缺乏凝聚力。2、农村党员队伍存在“三多”的问题。即年龄大的多、文化低的多、缺少致富技能的多，半数以上的村党员平均年龄45岁以上，年龄最大的91岁，个别村党员中只有一名是高中文化，其余都是初中和小学文化，一些土地较少的村屯，贫困党员也占一定数量。虽然近年来开展了发展青年农民党员三年工程和三年素质升级工程，但就全县农民党员总体来看，35岁以下的农民党员仅占38.2％，高中以上文化程度的仅占22.8％。而且第1页共5页入党积极分子队伍出现了后继乏人的趋势，很多农村学生初中毕业就不再上学了，个别高中毕业生也不安心在农村当农民，来到城里寻找职业，高中以上文化的青年农民在农村已很难找到。同时，由于受文化教育程度的影响，一部分农民的思想观念陈旧，小农意识、小富即安、老守田园的心理根深蒂固。这些，都给新形势下农村基层组织建设工作带来了相当大的难度。3、村级党组织班子建设出现四个不适应。一是村干部的思想观念与农村工作的新形势不适应。一方面表现在思想保守，观念陈旧，缺乏开拓进取精神，面对新情况、新问题束手无策；另一方面表现在畏难情绪严重，工作主动性差，面对当前农村工作中出现的矛盾和困难，有的基层干部感到“回天无术”，思想上产生动摇。二是村干部带领群众的致富能力与群众快速致富的愿望不适应。有的基层干部无一技之长，发展经济的能力还不如一般群众；有的虽有能力，但缺乏带领群众共同致富的思想，只顾自己，不管他人，这样的干部，群众不信服，不拥护，说话没有号召力，安排工作难开展。三是村“两委”班子之间的矛盾与增强村级组织凝聚力的要求不适应。20*年村委会换届选举之后，我县73个行政村中，党支部书记与村委会主任一肩挑的仅16个，个别村的村委会主任与村党支部书记仍然存在各自为政的现象；四是村级后备干部的选拔培养与班子新老交替的迫切要求不适应，一些村在选拔村干部时，后继无人，无人可选，只好轮流坐庄，矬子拔大个。以上存在的问题，在很大程度上造成了有些村党支部发展经济无思路、致富群众无门路，成为说话无人听、办事无人跟的软班子、穷班子。二、加强农村党建工作的几点思考1、筑牢学习实践“三个带头人”活动长效载体。要认真总结前段活动的成功经验，将“三个带头人”活动作为加强农村基层组织建设的统领，将农村基层组织建设全部纳入到“三个带头人”活动中来，贯彻到实际工作中去。做到“规定动作到位，自选动作创新”，坚持高标准、高起点、高质量、高要求，强化组织领导，狠抓措施落实。始终把学习理论、转变作风贯穿于活动全过程，始终把加快发展、富民强县这一主题贯穿于第2页共5页活动全...
