新型农村合作医疗工作开展情况汇报主任、各位副主任、各位委员。我受区人民政府委托，现就xx区新型农村合作医疗试点工作开展情况向大家作以汇报。一、基本情况和主要成效我区新型农村合作医疗试点工作开展以来，在各级党委、政府的正确领导和卫生、财政、民政等相关部门的指导支持下，立足阎良实际，本着务实、创新、高效、便民的思路，全区齐动员，全民共参与，强化政府行为，狠抓管理服务，积极建立和完善农村合作医疗的长效筹资机制、科学的管理机制、合理的补助机制以及有效的监督机制，制定出了一套符合阎良实际、具有阎良特色的管理办法。20XX年12月31日全区新农合基金筹集动员会后，到2007年元月31日，仅用一个月时间就完成了农民参合90％以上的目标任务。截止2007年2月15日，全区参合农民达142099人，参合率91.98%。今年全区共筹集合疗基金143.5345万元，其中，农民个人缴纳136.988万元、民政资助5.111万元。3月15日，区级财政配套资金85.2594万元已拨付到位。目前全区合疗财政专户到位基金共计228.7939万元。3月15日，区政府对全区新农合基金筹集工作进行了总结和表彰。2007年第一季度共为499名参合患者办理了医疗补助，共支付补助金41.12万元。其中家庭帐户33人次，支付补助金628.5元；住院补助466人次，支付补助金41.06万元。个人最高补助一万元，人均住院补助881.03元，住院补助率31.68％。实践证明，推行新型农村合作医疗制度，对改变贫困农民就医状况，提高医疗保健水平，缓解农民因病致贫、因病返贫，加快群众脱贫致富起到了积极的作用，得到了全区人民的普遍欢迎，取得了巨大成效。一是农民得到了实惠。新型农村合作医疗制度推行后，激活了农民的健康需求，就医观念逐步转变，“小病拖，大病挨，病重才往医院抬”的现象逐渐减少，农民门诊就诊率和住院率明显增长，患者自我保健意识也随之增强。特别是住院单病种定额付费模式的推行，促进了医疗机构经营和服务理念的转变，医疗行业第1页共5页“三乱”（乱检查、乱用药、乱收费）问题得到有效遏制，服务质量进一步提高。农民群众对医疗服务机构的满意率较推行合作医疗前有了较大幅度的上升。二是政府信誉得到增强。“农民住院看病、政府帮助买单”的承诺变为现实，让广大农民对新型农村合作医疗充满了希望，增强了党和政府的威信和凝聚力，密切了党群干群关系。三是完善的服务和管理体系是新农合顺利运行的保证。包括扎实细致的基线调查和方案设计，切合实际的宣传策略和全面深入的宣传发动，科学实用的住院单病种定额付费模式，封闭安全的资金管理和运行机制，高效便捷的“直通车”报销程序，透明有效的三重监督机制等，确保了我区试点工作的有序、平稳、健康开展，受到了全区农民群众的拥护。二、主要做法（一）加强领导，积极落实政府组织引导职能。一是成立了由苗宝明区长任主任，李社民副区长任副主任，区政府办、财政局、卫生局等14个部门领导组成的xx区新型农村合作医疗管理委员会。管委会下设办公室，办公室设在区卫生局，由卫生局长兼任办公室主任。1月16日区委区政府成立了xx区新型农村合作医疗监督委员会。二是成立区合疗经办中心。在人员十分紧张的情况下，从全区卫生系统抽调5名人员，在区人民医院设立专用办公场所，负责全区新型农村合作医疗前期各项准备工作。三是卫生行政部门高度重视此项工作，区卫生局多次召开医疗机构会议，要求各定点医疗机构，规范诊疗行为，坚持合理用药，严格收费标准，改善服务态度，提高服务质量，以质量和服务赢得患者的信任，向管理要效益。（二）、开展基线调查，制定实施方案2006年12月11日召开了全区基线调查动员大会，组织全区6家基层卫生院和80个村卫生所，重点对全区3个街镇9个村民小组1053人进行了基线调查。同时对2003年至2005年全区农民住院医疗费用情况进行了调查、分析，为新型农村合作医疗制度在我区实施提供了第一手资料。通过基线调查，我们掌握了农村群众对新合疗期望什么、反对什么、疑虑什么，做到坚持国家、省市政策和兼顾民意相结合，为我区群众量体裁衣地制定了《xx区新型第2页共5页农村合作医疗管理办法》、《xx区新型农村合作医疗就诊审核报销程...
