新型农业经营主体发展情况调研报告8月18日至21日，市人大常委会调研组深入正宁、合水、xx县及部分乡镇的农业产业化重点龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户，采取现场考察、听取汇报、座谈交流、查阅资料等形式，就全市新型农业经营主体发展情况进行了专题调研，并广泛听取了各方面的意见和建议。现将调研情况报告如下：一、发展现状及成效近年来，市县乡各级人民政府把培育发展新型农业经营主体作为发展现代农业、促进农民增收的重要举措，坚持以农民“五变”（北部山区粮农变牧民，中南部原区粮农变果农，川台区粮农变菜农，子午岭林缘区和荒山粮农变林农，城镇和园区农民变市民）为牵引，积极培育发展各类新型农业经营主体，有力促进了全市苹果、草畜、苗林、瓜菜等主导产业和小杂粮、中药材、杂果、黄花菜等区域特色产业发展，初步形成以家庭承包经营为基础，以各类专业合作社为纽带、种养大户和家庭农场为骨干、农业产业化龙头企业为支撑的新型农业经营体系，进一步夯实了农民增收的基础。（一）龙头企业逐渐壮大，产业链条不断延伸。按照现代化、产业化和集约化发展的要求，全市以庆城驿马、镇原中盛、金龙等五大农产品加工集中区为核心，采取招商引资、项目扶持、政策优惠等多种方式，积极培育发展农业产业化龙头企业，促进资金、资源集聚，实现公共资源共享，提高规模经营和市场竞争能力。截止目前，全市建设各类农产品加工企业247户，（其中：国家级农业产业化重点龙头企业1户，省级30户，市级61户。）年销售收入上亿元的企业5户，年销售收入2000万元以上的企业40户，从业人数3.19万人。坚持品牌培育，注重各类质量体系认证，增强市场竞争力，已通过iso9000、haccp、gap、gmp等质量体系认证的龙头企业50户，通过国家地理标志登记的7户，获得省以上名牌产品或著名（驰名）商标的19户，获得“三品一标”认证的17户。（二）农民合作社增长迅速，示范引领作用日益凸显。为第1页共6页了促进农民合作社发展，市上先后出台了《关于加快发展农民专业合作社的意见》、《关于开展农超对接试点工作的实施意见》、《xx市农民合作社示范社认定管理办法》等文件，推动了全市农民合作社快速发展。目前，全市登记注册合作社3001个，其中种植类合作社1288个，占42.92%；畜牧养殖类合作社1415个，占47.15%；生产资料购买类合作社68个，占2.27%；扶贫基金协会、市场营销、劳务、农业科技等其他合作社230个，占7.66%。全市合作社社员88249人，带动农户16.95万户。为了规范合作社发展，市、县农牧部门采取强化政策宣传、提供信贷优惠政策、选派技术人员蹲点、举办各类培训班、开展品牌认证等方式，推动农民合作社规范发展。全市共培育各类示范社111个，其中省级示范社36个，市级75个。有6个合作社获得农业部110万元“以奖代补”扶持资金；109个合作社获得省级910万元项目扶持资金；市财政连续五年列支专项，为117个农民合作社配备了电脑、打印机及培训桌椅。20XX年，xx县拿出1000万元支持新型农业经营主体发展，对达标的80个养羊专业合作社、74个养羊专业村、1000户养羊大户进行了表彰奖励；xx县对种植烟草30亩以上的种植大户和家庭农场给予建设5座烤烟楼的支持。（三）家庭农场势头良好，规模经营初见成效。我市家庭农场起步于20XX年，通过本地农户承包、农民返乡创业、工商资本介入等三类模式运营，数量和规模初见成效。为推进家庭农场这一新型农业经营主体规范建设，全市通过开展专题调研、考察学习外地经验、拟定管理办法等措施支持家庭农场发展，从加强项目支持、加大资金扶持、强化金融支持、落实优惠政策、强化社会化服务、强化技术培训、鼓励创建品牌等7个方面提出对家庭农场的扶持奖励，对家庭农场规模流转土地，建规模养殖场，发展种养且取得明显成效的，安排农业专项资金给予支持，目前已对xx县鸿兴家庭农场等3个家庭农场进行了扶持。在不到两年的时间内，全市已发展家庭农场36个，在工商管理部门登记注册33个。（四）种养大户蓬勃发展，产业效益大幅提升。全市依托农村劳动力阳光工程、职业农民技能培训、农业实用技术普及第2页共6页培训等项目，大力培育农村种养大户，...
