《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》 （GB 36894-2018） 标 准 解 读 材 料 中国安全生产科学研究院 1 一、编制过程 （一）编制背景 近年随着我国城镇化进程的加快，造成部分危险化学品生产装置和储存设施的外部安全防护距离不合理，有些地区居民区、学校、店铺等人员聚集场在危险化学品生产装置和储存设施周边相继建设，社会公众安全问题日益突出。 本标准通过比较借鉴国内外先进做法，综合考虑我国危险化学品企业监管现状，生产装置和储存设施的自身危险特性，以及近年来开展的专题研究和大量试点验证工作的基础上，提出了针对危险化学品生产装置和储存设施周边防护目标的风险基准，用以规范危险化学品生产装置和储存设施周边的土地规划利用，切实体现安全生产“预防为主、关口前移”的理念，对进一步加强企业安全生产基础工作，落实政府监管责任以及科学指导城市安全规划具有重要现实意义。 （二）起草过程 2010 年 8 月，中国安全生产科学研究院正式启动《危险化学品生产、储存装置外部安全防护距离》课题研究工作，历时 4 年科研攻关，多次组织相关行业专家以及重点企业代表进行研讨，相关成果于 2014 年 5 月 7 日以《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）》（原国家安全生产监督管理总局公告 2014 年第 13 号，以下简称 13 号公告）的形式予以公布。 2016 年 7 月 4 日，国家标准化委员会下达了《危险化学品生产、储存装置风险基准》制定计划，计划编号 20160873-Q -450，由中国安全生产科学研究院、中国化学品安全协会、南京工业大学等 3 个单位共同起草编制，其中中国安全生产科学研究院担任主编。在标准编制过程中，为提高标准名称的辨识度和与相关内容的匹配度，建议将标准名称修改为《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》（以下简称《风险基准》）。结合 13 号公告的实际应用情况，经修改完善，在原公告的基础上形成了《风险基准》（征求意见稿）。 2017 年 7 月 27 日，《风险基准》（征求意见稿）通过原国家安全监管总局和中国化学品安全协会网站向社会公开征求意见。此次公开征求意见共收到意见93 条，采纳 35 条，部分采纳 11 条，标准修改完善后形成《风险基准》（送审稿）。 2017 年 10 月 28 日，全国安全生产标准化技术委员会化学品安全分技术委2 员会针对《风险基准》（送审稿）组织召开了标准审查会，根据会...
