下载后可任意编辑对我国加强资源循环利用的思考对我国加强资源循环利用的思考 廖虹云 吕斌 康艳兵 自引入循环经济理念以来,我国一直高度重视进展循环经济,取得了积极的进展和成效。当前,我国资源安全保障压力依旧很大,同时高质量进展、生态文明和漂亮中国建设也对资源高效循环利用提出了更高要求,夯实循环经济基础,进一步加强资源循环利用工作势在必行。 一、循环经济“中国方案”正在形成 我国高度重视资源节约和循环利用。自 1998 年首次引入循环经济 3R 理念以来,综合采纳法律、行政、经济等手段加快推动循环生产和生活方式,促进资源循环利用水平不断提高,当前我国已经逐步建立起一套完整的工作体系,具有中国特色的“中国方案”正在形成,推动实现资源循环利用水平明显提高,产业规模持续壮大。据测算,20XX 年资源产出率为 6714 元/吨,是 1978 年的4.4 倍,是 20XX 年的 1.4 倍,主要再生资源回收利用率已达 70%,大宗工业固废综合利用率达 65%;根据统计数据,“十二五”以来,我国资源循环利用产业产值保持年均 12%以上的增长速度,20XX 年超过 2.6 万亿元,解决就业约 3700万人。 一是注重顶层设计。从“十一五”规划纲要提出进展循环经济,逐步建立全社会的资源循环利用体系,到“十二五”规划纲要首次提出以提高资源产出效率为目标,加快构建覆盖全社会的资源循环利用体系,再到“十三五”规划纲要提出要树立节约集约循环利用的资源观,推动资源利用方式根本转变,我国对进展循环经济、提高资源利用效率的重视程度逐步加强。20XX 年,国务院印发了循环经济首个纲领性文件《关于加快循环经济的若干意见》,并提出了资源产出率提高目标以及重点任务和政策措施。20XX 年和 20XX 年分别印发了《循环经济进展战略及近期行动计划》和《循环进展引领行动》,提出了“十二五”和“十三五”时期的目标和重点任务,并继续沿用资源产出率作为重要评价指标。在国家引领下,有关部门也相继发布了矿产资源综合利用、大宗工1下载后可任意编辑业固废综合利用、再生资源回收体系建设等专项规划,各地区也制定了循环经济进展规划。 二是注重法律法规保障体系建设。我国制定了一系列从资源开发、利用到循环处置全过程的法律法规体系。20XX 年,正式实施《循环经济促进法》,确定了减量化、再利用和资源化的 3R 原则,为各项工作的开展提供了法律依据,并指出进展循环经济是国家经济社会进展的一项重大战略,标...