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干部管理:政改的突破口

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下载后可任意编辑干部管理:政改的突破口干部管理:政改的突破口 中国改革 30 年中,有些方面的改革难度越来越大,必须要有一个突破口,选拔干部制度的改革,肯定是一个非常重要的突破点。 “不跑不送,原地不动;又跑又送,提拔重用”,这句在民间流传的官场“潜规则”,正随着干部选拔制度的进步而成为历史的垃圾。“潜规则”见不得光,而民主的阳光正把那些阴暗的东西,变成人人看得见的“显规则”。 去年 10 月,中央纪委、中央组织部联合印发《关于深化整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》,让那些真正能赢得民众选票的干部获得更多的提拔机会。 “选拔干部理念的创新非常重要。假如没有这个理念的改变,不可能把高水平的人才选拔出来。”国家行政学院教授汪玉凯表示,选人用人是为老百姓负责还是为上级领导负责,这是非常关键的。通过官员选拔制度的改变,加大老百姓对官员任用选择的权利,这是我们政治体制改革的重要内容。 公信度成为考核干部的一个标尺 “提高选人用人公信度” 其实质内容也就是公众的信任度。实践证明,在干部选任工作中,究竟能够在多大程度上取得公众的信任,这是民主政治水平高低的一个重要标志。 这种尊重民情民意,上下互动的干部选拔思路,正在许多地方得以实践。 在贵阳,二十名干部通过当地电视直播,进行演讲答辩和民意测验,竞争该市四个区(县)的“一把手”; 在江苏邳州,每月有 50 名人民评议员,对市委、市人大、市政府、市政协的领导干部进行逐个满意度测评; 在上海,职代会民主评议结果将作为对有关单位领导奖惩的依据之一,“满意度”低于 60 分可能被免职; 在广东省,政绩考核试行办法中规定,考评办可委托有关部门或社会中介组织实行入户调查、发放问卷调查表、政府网站评议等多种方式,开展群众满1下载后可任意编辑意度评价…… 中共中央党校党建讨论专家叶笃初教授评价称,民意调查在中国一些地方的基层领导干部选拔中已得到广泛运用,这意味着中国选拔干部日益民主化。 以民为本、尊重民意正在成为官员选拔和政绩考核的一个标尺,“听上级的话”不再是为官的第一要务,更要经得起社会各个阶层群众的评价。这是中国吏治的良性的进步。 管干部的组织更要接受民意测评 “提高选人用人公信度”,首先要提高管干部的组织部门的公信度,而中组部作为中共中央主管干部工作的职能部门,其制度建设、工作理念和工作方式对整个干部队伍的建设起到重要的作用。 “...

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