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建立安全岛让律师敢于维护信访人合法权益

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下载后可任意编辑建立安全岛让律师敢于维护信访人合法权益建立安全岛让律师敢于维护信访人合法权益 不久前,中央政法委发布《关于建立律师参加化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见(试行)》(下称《意见》),要求全面建立律师参加化解和代理涉法涉诉信访案件。这意味着由湖北恩施州委政法委 20XX 年首创的律师介入信访模式,经北京/山东/吉林等地试点后,有望在全国各地推广落实。 《意见》明确律师参加此类案件的原则:自愿平等,依法据理,实事求是 ,无偿公益。《意见》指出,律师参加化解和代理涉法涉诉信访案是一项公益性法律服务工作,各政法机构要为律师办案提供阅卷等便利,保障律师人身安全,发现错案要及时导入法律程序予以解决,等等。 有统计显示,涉法涉诉类信访案在大陆整体信访案中占七成左右,多属司法判决没能最后终止社会纠纷、让双方当事人得到满意的结果。当很多司法判决不具有权威性时,不服和不愿接受判决就导致“信访而不信法”现象成为常态。而让律师参加涉法涉诉信访案件,就是要引导信访人从“信官”(民间谓之“告御状”)走向“信法”。 涉法涉诉类信访案涉及的法律问题往往很复杂,有土地和房屋强征强拆的 、有国有资产处置不当的、有因企业改革引发社会保障问题的……常常事关信访人全家的现实生存境遇。在处理此类案件中,律师身份的独立性至为重要——必得如此,律师在信访人心目中才能以中立者和调停人的身份获得信任,才有可能缓解信访人的对立情绪,引导信访者通过合法途径解决问题。假如让信访人感觉律师是代表政府或司法部门出面处理问题,目的只为“息访”和“维稳”,不仅无法建立信访人与律师的信任关系,亦有碍国家通过法治方式来法律规范各级政府或公安司法部门的行政与执法行为。 只有当律师身份独立,完全中立于信访人与政府或司法部门,视维护信访人合法权益为第一目标时,律师提供的专业法律援助才可能起效,才可能促成信访人与政府或司法部门之间在法律公平正义的前提下,达成一致意见,最终实现依法终结信访的目的。 1下载后可任意编辑 其实,大部分涉法涉诉信访案是有法律救济途径的,但由于信访人不懂法或不信法,才导致众多信访案远离司法程序,最终陷入激化社会矛盾的“盲井”。律师更多参加涉法涉诉信访案,向信访人提供中立、专业的法律意见,不仅能使众多信访案回归法治正轨重建司法权威,也能让各级政府及行政司法机关意识到依法行政与执法的重要性——尤其对一些普遍存在...

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