律师进村、法律便民在农村法治化治理过程中的创新研究

下载后可任意编辑律师进村、法律便民在农村法治化治理过程中的创新讨论律师进村、法律便民在农村法治化治理过程中的创新讨论 摘 要 近年以来，在建设服务型政府的政策影响下，政府与社会组织的互动日益增加。政府通过向有实力、有信誉的社会组织购买公共服务，将部分事项转移给社会，取得了良好效果。其中，政府购买法律服务便是极为突出的一点。湖北省恩施州鹤峰县邬阳乡由政府牵头，通过“律师进村、法律便民”的形式，结合当地的村情民意和地区特色，在实现“法治入乡”的同时，以法治为引领，同时注重“以德促法”，实现了“法治”与“德治”的良好互动。既解决了当地突出的法律纠纷问题，也提供了法治建设“恩施样本”。 关键词 政府 法律服务 基层治理 法律便民 鹤峰邬阳 基金项目：本课题受中南民族大学大学生科研创新项目基金支持，课题组成员：王杰（项目负责人）、赵彧、刘杨、沈晓娟、张英。 作者简介：王杰，中南民族大学法学院政治学与行政学专业 20XX 级本科生；赵彧，中南民族大学法学院法学专业 20XX 级本科生；刘杨、沈晓娟，中南民族大学法学院政治学与行政学专业 20XX 级本科生。 中图分类号： D926.5 文献标识码： A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.20XX.06.381 鶴峰县，地处武陵山恩施土家族苗族自治州东南部，邬阳乡是其所属 4 乡之一，地处鹤峰县东北边界，山高林密，距县城 60 公里。文化方面，受土司遗风、村寨观念和山民意识的影响，村民信权不信法、信力不信法、信访不信法，各种矛盾冲突问题呈频繁性、周期性出现。加之于经济进展相对滞后，法治资源匮乏，服务质量低，法治建设的“最后一公里”问题始终难以解决。 20XX 年以来，鹤峰县结合本地区法治建设实际情况，提出了“律师进村，法律便民”政策，进展至今，先后实现了“乡有一个法律顾问团、村有一个法务工作联络员、组有一个矛盾纠纷义务调解员、户有一个法律明白人”的建设工作，在法治建设取得突出成效的同时，当地还注重将村规民约、乡贤道德等德治层面的内容引入到法治建设中来，通过群众组织将法治融入生活，得到当1下载后可任意编辑地农民群众的积极支持，法律意识提高了，矛盾纠纷减少了，社会风气也改变很多。 一、邬阳乡当地的法治环境 （一）农民法治意识淡薄 在土司遗风、山民观念、村寨意识的影响下，“遇事就围、有事就闹、有求就访”成为当地农民解决问题的常用手段，导致矛盾纠纷愈演愈烈。 （二）山区法治服...