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我国城市社区法律服务的困境及对策研究

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下载后可任意编辑我国城市社区法律服务的困境及对策讨论我国城市社区法律服务的困境及对策讨论 打开文本图片集 一、社区法律服务产生的背景 改革开放 40 年来.我国计划经济体制逐渐解体,市场经济体系逐步建立,相应的社会基层组织开始从“单位制”向“社区制”转型。在这个转型期的背景下.离退休职工福利问题.下岗再就业问题.外来流动人口权益问题.旧城改造、危房改造和新区建设问题等方方面面常常产生法律纠纷和矛盾,这些问题积聚在基层,亟待解决。社会和社区进展的需要要求社区法律服务制度尽快建立和完善。 二、社区法律服务的地位 “全面依法治国”是中央四个全面战略重要布局之一,诚然全面依法治国需要大处着眼、顶层设计,但要体现出法律的伟力,让人们真正内心敬畏,落到实处,必须小处着手、抓好基层。目前推动依法治国工作必须城市、农村两手抓,重点在城市,这是经济社会进展规律所决定的,因为城市里集中了多数的人群精英和社会财宝,国家管理的重点也在城市,所以理所当然的法治建设的重点就在城市,城市法治建设可以带动农村法治建设进程正如城市人的生活方式、理念观念带动农村一样。而城市最基层的地方在社区,社区的法律服务体系建设是最基本的社会法治体系建设,是国家全面依法治国体系的基础所在。 三、现阶段国内社区法律服务主要内容和面临的困境 从各地的社区法律服务实践来看,我国社区法律服务主要包括:1.接受法律咨询和矛盾纠纷调解;2.代写法律文书;3.社区矫正;4.开展各项普法教育宣传活动。 在这些活动中,社区法律服务基本根据政府部门相关文件要求和街道办事1下载后可任意编辑处命令来执行,这种行政干预不仅违反社区自治组织的性质也违反服务的本质,是社区法律服务进展的障碍。 四、社区法律服务建设的对策 (一)大胆改革,构建科学的法律服务机构体系 传统的社区法律服务机构隶属社区居民委员会并在其领导下展开工作,虽说社区居民委员会(简称居委会)是基层群众性自治组织,但就目前国内实际运行来说实质是基层政府的权利延伸。社区法律工作若在准政府机构的行政干预下展开,既违反司法独立精神又违反社区自治精神。 法委会和居委会地位平等,法委会在司法所指导下开展工作,居委会在街道办事处指导下开展工作,法委会为居委会的工作开展提供法律指导和法律监督,法委会对居委会的监督功能填补了社区权力法律监督的真空,是“把权力关进制度的笼子”这一论断在基层社区的法律尝试,也是对十九...

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