浅析煤矿安全文化建设的隐忧与对策煤矿安全文化建设是近些年来推行的一种先进的安全管理方法，是落实以人为本科学发展观的重要体现，它是以提升人的潜意识为出发点，建立起以人为核心内容的安全文化新对策和新手段。1 煤矿安全文化培育过程中的隐忧安全文化是以人的自身健康、安全幸福及和谐稳定为目的，把生产安全的目的、意图及各种安全法规、规程、规定等单调枯燥的条规以文化的形式表现出来，让员工在喜闻乐见、寓教于乐中自觉不自觉地接受、熟悉和掌握，从灵魂的深处明白为什么要这样做，而不能那样做，起到潜移默化的作用。其功能并不一定能立竿见影，但它润物细无声，长期持久地影响着员工的行为。正是因为有个过程，才使得一些管理者忽视了其作用， 往往采取一些能立竿见影的强制手段，以罚代教、 以罚代管，进行围、追、堵、截来实现安全目的。从表面上看，这些手段在短时间内的确能起到一定作用，但往往使员工产生逆反心理，从而出现了明从暗反、消极对抗、应付差事，长此以往， 轻者影响生产工作， 造成经济损失， 重者造成员工轻伤事故频发，甚至酿成重大事故。要使安全文化达到一定的氛围、一定的思想精神境界，使之变为每个员工的自觉行为，领导者、管理者就一定要重视安全文化建设。2 煤矿安全文化建设的对策1）健全制度，创新思路，努力营造安全文化氛围。安全文化作为煤矿安全管理的基础工作，必须真正从认识上重视起来，把它纳入煤矿安全管理的长效机制，下大决心去抓，否则，基础不牢，地动山摇。一是从体制上得以保障。 成立以矿长、 书记为组长， 分管安全的副矿长、 总工程师、工会主席为副组长，有关职能部门负责人为成员的安全文化建设领导小组，制定出安全文化建设的共同愿景和整体规划，列入安全办公会的主要议事日程，按年、季、月组织实施。要把各系统的进展情况进行逐月检查考核，纳入干部月政绩考评并和工资挂钩，实行末位淘汰制，上级主管部门并把矿长抓安全文化建设工作列为年度考核的重要依据。二是从形式上突出教育，层层渗透。广泛开展学习宣传安全知识活动，活动的对象是全体员工、家属，重点是各个层面上的管理者和监督者，因为只有执行层的这些人思想认识到位了，工作扎实了，才能把各项规程不折不扣地落实下去。可以从学习内容、形式、效果方面坚持做到“五个一”。（1）系统学习一本安全规程。每一个煤矿作业人员，特别是各级管理人员都必须逐章节、逐字句地学习，并很好地应用到工作实践中。...
