下载后可任意编辑社保基金征缴难的制度分析与改革思路社保基金征缴难的制度分析与改革思路 刘卉 【摘要】随着社会的飞速进展，一系列新的保障制度应运而生，社保基金征缴是保证物质及劳动力的再生产的有力途径之一，然而在争议缴社保基金的过程当中却面临着诸多的难题，究其原因主要是由于社保制度不够完善所导致的。本文就针对社保基金征缴难的制度进行了分析，并提出了相应的改革思路，希望可以为强化社保基金的征缴水平贡献一份力量， 【关键词】社保基金;征缴;问题;制度分析;改革思路 一、引言 随着我国经济进展水平的飞速进步，原有的社会保障体系变得越来越完备 。但与此同时，一系列新的问题也应运而生。其中，社保基金征缴难就是当前阶段所面临的最为严峻的问题之一，这一问题已经上升到了社会共同关注的高度，假如难以有效解决社保基金征缴难的问题，不仅会基金的集合水平，同时也会降低人们对于社保的信任度。深化对于导致社保基金征缴难问题的原因进行分析，我们可以发现，制度层面上存在的缺陷是导致问题出现的最主要的原因之一。在下文当中，我们就具体对于社保基金征缴难制度进行分析，并寻求有效的改革思路。 二、社保基金征缴难的制度分析 （一）投资制度还需完善 目前针对社保基金的征缴，国内已经构建起了较为清楚的投资制度。之所以要缴纳社保基金，主要是用于购买国家债券，并将剩余的资金存储至银行当中。随着经济进展水平的飞速提升，市场形势正在逐步的发生着变化，银行进展的流动性使得许多的投资规定开始呈现出了滞后的问题，较低的收益率很大程度上影响了资金的增值价值，同时也压缩了社保的覆盖领域。 （二）统筹层次有待提高 目前，我国的社保大多以地方统筹和县级统筹相结合的形式来推动，根据1下载后可任意编辑有关规定的要求，我们需要积极主动地制造条件，让市县统筹能够逐步转向省级统筹。然而时隔多年，尽管统筹的理念已经发生了适当的转变但社保统筹仍然未能够上升到省级层面，这局限了社保统筹的水平。由于是县级统筹过程中的许多步骤都由市县级政府独立完成，因而资金的调取和运行往往是较为封闭的，许多管理层面上的内容需要交由不同的部门来负责，在无形当中加大了社保基金所承担的风险。另外，统筹层次较低的问题也诱发了一系列新的问题，如保障政策缺乏统一性、保障制度标准各不相同、基金的管理难度较大、社保基金的区际转移较为困难等。 （三）立法制度较为落后 所征缴到的社保基金中，有...
