从三大产业环节看我国少儿频道的发展 刘琳 2006 年12 月30 日13:38 今年是“十一五”规划的开局之年，也是落实国家广电总局发展少儿频道三步走计划的重要转承时期。根据世贸组织的相关规则和中国政府的承诺，外国的强势媒体将于 2006 年后被许可以各种方式梯次性进入我国。除了影视剧制作领域之外，儿童节目将成为这些强势媒体登陆中国的首选阵地。面对即将到来的强势竞争，我们的少儿频道准备好了吗？ 政策扶持，少儿频道迎来暖春 在以影像文化为主要表征的大众文化时代，少年儿童从小就受到影像语言、声画符号的熏染。世界各国都意识到电视传媒对少年儿童的特殊影响力，纷纷将开办少儿频道纳入到培养未来人才的整体战略之中，英美等国都建立了在国际电视业界地位举足轻重的儿童电视频道。 我国设立专门的少儿频道起步较晚，但增长速度却很惊人。以 2003 年12 月28 日央视少儿频道开播为起点，整个 2004 年全国共有 24 家省级电视台设立了少儿频道，截止 2005年底，包括央视少儿频道、19 家省级台、8 家副省级城市台、3 家地市级台在内，全国已有33 个少儿频道开播（包括 3 个上星的动画频道），[1]而在此之前，全世界类似频道也不过60 余家。 这一局面的取得得益于政府的重视，政策的扶持。2004 年3 月，国务院颁布《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，国家广电局随后下发《广播影视加强和改进未成年人思想道德建设的实施方案》，要求省级和副省级电视台 3 年内必须全部开播少儿频道，全国还没有开办少儿频道的地市以上电台、电视台年内一律要开设少儿栏目节目。 平台的增多给各电视台包括电视节目制作机构带来了巨大的机遇，也将少儿频道领入了发展的快车道。 对少儿频道的产业环节分析 少儿频道的相继开播获得了社会各方面许多正面评价，但几乎所有的少儿频道都开始经历经验不足带来的阵痛。表面看来一片繁荣的少儿频道，内在却被诸多因素制约了发展。电视产业根据不同的产业功能可分为节目制作、节目发送和节目传收三个产业环节，但少儿频道在这三个环节的发展却或多或少地表现出不足。 一、制作环节：节目源短缺制约频道发展 平台的量变直接带来的是节目数量和质量的需求，随着少儿频道的相继开播，庞大的播出需求刺激了国内少儿节目的制作。然而当前少儿频道节目发展类型极不平衡，自制节目的供应量还远远赶不上节目的需求量，各地少儿频道不同程度都存在着“片荒”的问题。 1...
