关于进一步鼓励发展总部经济的若干意见（征求意见稿）为鼓励和促进我市总部经济发展，加快形成总部经济规模效应，进一步发挥中心城区的辐射带动作用，推动全市经济高质量发展，结合我市实际，提出如下意见。一、总体思路和目标全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，抓住当前国家建设粤港澳大湾区的重大机遇，充分发挥我市区位优势和产业优势，以推动经济高质量发展为目标，坚持发展总部经济与调整产业结构相结合、坚持培育本地企业总部和引进外来企业总部相结合、坚持发展总部经济与完善城市功能相结合，着力优化有利于总部经济发展的环境，加快培育和引进一批具有规模大、效益高、竞争力强的总部企业，促进总部经济集聚发展，不断提升城市综合竞争力。力争经过5年的努力，实现总部企业数量明显增加，规模效应明显增强，可持续发展能力明显提升，石岐总部经济区、东区总部经济区建设初见成效。到2023年，力争全市总部企业数量突破100家，培育一批广东省100强、全国500强企业。二、重点任务（一）支持发展现有总部企业。落实各项配套扶持政策，加强对我市现有总部企业的服务，鼓励企业立足中山，加大投入，通过资本运营、并购重组、增资扩产等方式做大做强。（二）大力培育本土总部企业。鼓励本土优势企业通过关联企业内部产权重整和外部兼并扩张，加快建立现代企业制度，打造总部形态。（三）积极引进域外总部企业。充分发挥环境优势、政策优势和产业优势，以跨国公司、大型国企、优势民企为重点，积极引进区域性、职能型总部。（四）加快建设总部经济区。以中心城区为支撑，发挥现有区位优势和服务功能，加快建设石岐区总部经济区、东区总部经济区。鼓励总部企业向中心城区集聚，积极发展产业集群总部集聚区。三、总部企业认定条件（一）综合型总部企业认定条件1、在我市注册具有独立企业法人资格，在一定区域内具有决策管理、行政管理、资产管理、资金结算管理、采购管理等总部职能的企业。2、拥有实际主营收入的下属企业不少于2家。3、除上述条件外，还需按行业分类分别符合以下条件。（1）制造业总部企业：上年度在我市结算的营业收入10亿元以上、纳税总额（增值税、企业所得税，下同）3000万元以上。其中：新一代信息技术、高端智能制造、健康医药等新兴产业，上年度在我市结算的营业收入3亿元以上、纳税总额1500万元以上。（2）商贸流通业总部企业：含批发零售、物流配送、连锁经营、电子商务等，上年度在我市结算的营业收入20亿元以上、纳税总额3000万元以上。（3）现代服务业总部企业：含设计研发、品牌会展、信息服务、文化创意、金融服务业等，上年度在我市结算的营业收入3亿元以上、纳税总额1500万元以上。（4）建筑类总部企业：具有企业资质等级总承包贰级以上资质，上年度在我市结算的营业收入5亿元以上、纳税总额1000万元以上。（5）新三板挂牌企业：上年度在我市结算的营业收入3亿元以上，制造业在我市纳税总额1000万元以上，现代服务业在我市纳税总额500万元以上。（二）职能型总部企业认定条件在本市注册具有独立企业法人资格，经总公司（母公司）授权，承担总公司（母公司）在包含本市在内的一定区域内的销售、研发、运营等部分总部职能的企业。按不同类型，需分别符合以下条件。1、销售中心职能总部：上年度在我市结算的营业收入10亿元以上，纳税总额3000万元以上。2、运营中心职能总部：上年度在我市结算的营业收入5亿元以上，纳税总额2000万元以上，且管理和服务的分支机构不少于3个。3、研发中心职能总部：具备完善的研究、开发、实验条件，且具有稳定的研发经费来源，上年度研发经费支出总额不低于5000万元。（三）直接认定条件满足下列条件之一的，可直接认定为总部企业。1、我市企业在境内A股上市。2、我市企业直接境外上市，或我市企业以存在控制关系的境外公司在境外间接上市且由我市企业承担境内营销、结算等总部职能。3、上年度公布的世界企业500强（福布斯）、中国企业500强（中国企业联合会、中国企业家协会）、广东省企业100强（广东省企业联合会、广东省企业家协会）。4、市政府同意经招商引入的重点企业，按签订的招...
