关于国税局科长队伍建设的调研思考关于国税局科长队伍建设的调研思考在市区税务分局,科(股)室是最基层的办事机构,直接负责税收征收管理和为纳税人提供税收
市区分局科(股)长处于举足轻重的位置,上级布置的工作任务靠他们组织落实,工作创新靠他们在实践中探索,国税形象靠他们带头树立,他们是税收第一线具体工作的组织者、指挥者和实施者,是不可或缺的一支骨干力量
因此,加强科(股)长队伍建设在圆满完成各项税收工作任务中显得十分重要
一、当前科(股)长队伍存在的主要问题1、主动性不强,工作中存在依赖性
在税制改革前,原市区分局的税务所是集征、管、查为一体的全职能基层单位,既负责税收收入的组织工作,还承担着内部管理、文明创建、行风建设等行政工作,其办公地点也大都与分局职能部门分开,所长工作独立性、主动性相对较强
实行征、管、查三分离后,现行征管模式设立专业分局,撤销税务所,专业分局内设科(股)室,与原税务所相比,无论是行政执法权还是内部行政管理权都大大缩小
由于权力的上收、分解,办公地点的集中,科(股)长主观上缺乏以前开展工作的独立性,与县(市)区基层分局长相比,工作独挡一面的能力相对薄弱,主要依赖于分局来组织实施,本应由科(股)长抓跟踪、督办的工作,变得由内设职能部门(办公室、业务科)不时的跟、催、督,从而影响了工作的落实和效能的发挥
2、作风不实,表率作用发挥不够
少数科(股)长工作大而化之,对上级布置的工作,照本宣科,既未把自己当作指挥员,又未把自己当作战斗员,只把自己当作“传话筒”,仅仅满足于下任务、传口令,不善于结合实际抓具体、抓落实、做表率
由于科(股)长在工作中不能亲自参与,带领群众干、干给群众看,表率作用发挥不够,造成对部门工作的实情不清,指导不够,措施不力,影响到群众积极性的发挥和各项工作落到实处
3、力度不足,缺乏敢抓敢管的工作魄力
目前科(股)长都是通过竞争上岗走上领导岗