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关于博爱县行政事业单位房屋出-租情况的调查报告VIP免费

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关于项城市行政事业单位房屋出租收入管理情况的调查报告2015年2月2日近年来,我市多数单位都能认真落实“收支两条线”管理规定,促进了政府非税收入的良性增长,但个别单位和部门因疏于对房屋出租行为的管理,出现了这样那样的问题,群众反映强烈,也引起了上级巡视部门的关注。为此,由市财政局派出专门调查组,于1月下旬对全市所有行政事业单位房屋出租进行了一次全面调查,现将调查情况报告如下:一、基本情况本次调查范围为市区老城区37家独立核算的市直行政事业单位和21个镇办(其中一级机构53个,二级机构5个),其中:没有房屋出租行为的24个,有房屋出租行为的34个(其中一级机构29个,二级机构5个)。2014年房屋出租收入累计511.9万元,已上缴市财政314.2万元,欠缴197.7万元。二、存在问题本次调查发现,在有房屋出租行为的34个单位中,较为规范的有等10个单位,不规范的有24个单位,根据出租行为的不规范情况分为四类,其中:1、租赁合同签订时间过长。有人社局、计生指导站、永丰等11个单位25宗。其中6-10年12宗,10-20年3宗,20-50年4宗。2、预收房租期限较长的有4个单位,预收房租合计84.61万元。其中:永丰镇于2005年预收4间30年房租8万元,2002年预收2间50年房租4万元,秣陵镇2005年预收55间17年房租42.75万元,王明口镇于2005-2009年预收10年或20年临街房租16.2万元。3、房屋出租价格的确定不规范比较普遍。较大规模资产出租没有通过招投标等方式竞价,单间小规模资产出租价格确定随意,形成隐形收入流失。4、违反“收支两条线”管理规定的有6个单位,违纪金额合计(不含老干局)201万元。具体分为4种形式:(1)承租方以修缮房屋和固定资产投资抵顶房租(为隐瞒财政收入行为)的7个单位,违纪金额计76.4万元,其中:军供站0.4万元、劳动就业服务中心6万元、农机监理站0.3万元、兽医工作站5万元、企业服务局1.75万元。八极武校在体育馆西侧投资28万元新建31间房屋抵顶10年房租,10年后资产归体育局所有,另外,体育局用旧轿车换八极武校新轿车形成的差价10万元,抵顶八极武校所租的30间房屋2007年至2012年5年房租(2万元/年)。秀珠小学麻庄幼儿园承包方投资25万元在院内新建20间(590m2)教学楼抵顶10年房租,10年后资产归校方所有。(2)坐收坐支的单位有4个(收入交单位账户但未上缴财政专户管理)计79.5万元,其中:05年-07年劳动就业服务中心(原劳动服务公司)收入19.6万元,粮食局收入12.76万元,青天河水库收入18.9万元,县工会收入28.26万元。这四个单位房屋租赁收入未执行“收支两条线”管理规定,直接将收入交单位账户,由单位统一核算、统一管理。(3)承租方以提供商品和文印、餐饮等服务抵顶房租(为帐外收支,私设“小金库”行为)的12个单位,违纪金额21.5万元,其中:月山军供站0.3万元、实验小学1万元、广电局4.25万元、体育局1.35万元、清化卫生院5.4万元、城管局(看大门、打扫卫生等服务抵顶,无合同,无金额)、商务局4万元(原民营中心餐饮抵顶3.6万元、商务局让饭店承包方交纳该局另租房屋租金抵顶0.4万元)、交警局2.16万元、科技局2.4万元、林业局0.06万元、企业服务局0.6万元。(4)账外收支、私设“小金库”的单位有4个(收入未交单位账户也未上缴财政专户),收入23.4万元,支出17.3万元,结余6.1万元。其中:博爱二中收14万元,支11.8万元,结余2.2万;建委收1.76万元,支1.76万元;交通局收5.9万元,支2万元,结余3.9万元;科技局收1.75万元,支1.75万元。三、对违规违纪行为的处理意见1、处理基本原则。按照远期从宽、近期从严《博爱县政府工作规则》(以的执行时间2004年9月1日划分),自查自纠从宽、重点检查从严的基本原则对违规违纪行为进行处理。《规则》出台以前的违规违纪行为,认真整改的不予追究责任;《规则》出台后的违规违纪行为,一要认真整改,二要向县委、县政府作出深刻检查。对自查自纠工作扎实,整改措施到位的,从轻处理,不再追究个人责任,否则经重点检查又发现违规违纪行为的,依法从重处理,并追究单位负责人责任。性质严重的,除按规定给予经济处罚外,还要给予相应的党纪政纪处分,并在新闻媒体暴光,给...

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