1 第 16 期 承德县督查考核办公室 2012 年 6 月 6 日 承德县督查考核办公室 关于“小餐桌”现状的调查与思考 安全工作是事关民生和经济社会发展的大问题，确保人民生命财产安全是各级政府的重要责任，学生的安全更是关系全社会的热点问题，抓好学生的安全工作尤为重要。近年来，我县县城内学生“小餐桌”数量逐步增加，学生的饮食安全和住宿及校车安全隐患逐渐凸显，目前县城小餐桌4 7 个，就餐学生总数2 1 4 8人，其中常住人数8 9 7 人。食品药品监督局发餐饮卫生许可证3 6个（含原卫生局发的小吃部餐饮许可证），没有餐饮卫生许可证的1 1 个。学校周边小餐桌食品卫生状况的好坏直接影响学生的身体健康，住宿条件的拥挤也存在消防隐患、上下学交通安全根本无法保障，学生的安全状况令人堪忧。为全面了解和掌握“小餐桌”运营状况，近日，督考办牵头会同食药监局、教育局对县城内小餐桌情况进行了调研。 2 一、 “小餐桌”的成因 近几年，由于我县经济发展速度较快，群众生活水平不断提高，生活节奏不断加快，所以小学生中午在校外就餐同时部分住宿现象已经非常普遍。家长们只需支付“小餐桌” 一个月200 元左右（每天仅一餐）的伙食费和600 元左右（一日三餐加住宿）的费用，就可将孩子午饭、午休和居住等问题全部解决。“小餐桌”的成因主要表现在：一是“双职工”家庭催生“小餐桌”，夫妻工作单位距离县城较远（如各乡镇、路通沟、大杖子等）中午休息时间较短，不能回家照顾孩子，孩子的午饭只能安排在 “小餐桌”。二是农村学生择校促成“小餐桌”并住宿，有学生家长认为县城内的教学质量好于当地农村，于是便千方百计把孩子转学到县城内就读，但是家长在县城无住房更没有办法照顾孩子的日常学习生活。三是进城务工人员在政策上允许子女就近入学，由于租住的房屋没有条件让子女安心读书和休息，只能让孩子加入“小餐桌”。由此，“小餐桌”学生的家长们最终将学生的安全隐患矛盾推给了政府、推向了社会。 二、“小餐桌”的现状 县城内开办的“小餐桌”主要有两种形式，一种是由民办幼儿园代办，另一种也是最普遍的是在个人家中或者租房开办。部分小餐桌经营户没有申办餐饮业经营许可证及任何证件，从业人员无健康证，从业地点面积小、通风差等问题，存在严重安全隐患，主要表现在以下几个方面： （一）卫生条件差 3 一是卫生条件简陋，厨房操作间面积小，与接待用餐学生人数不相符合；二是部分无餐饮业...
