1 关于建设“低碳经济示范省”的建议 范益民 一、 低碳经济的概况 1、“低碳经济”的由来 “低碳经济”是近几年来越来越引起国际社会强烈关注的新的社会经济概念。全球气候变化是当今世界及今后长时期内人类所面临的最严峻的环境与发展挑战,自1990年以来到2007年,联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)先后发表了4份全球气候评估报告,指出气候变暖已经是“毫无争议”的事实 ,人为活动“很可能”是导致气候变暖的主要原因,这种全球变暖对自然系统和社会经济已经产生了非常显著的影响。根据预测,未来100 年这种全球变暖的趋势还会进一步加剧,而且会对自然系统和社会经济产生更为显著的负面影响。遏制全球 作者是海南省可再生能源协会秘书长。 2 气候变暖,削减CO2排放量,已经成为世界各国的共识,从 1997 年的《京都议定书》到2007 年的《巴厘岛路线图》,各国都在积极为碳减排的责任和目标寻求途径和方法。石油危机后国际石油价格的持续飙升、石油市场动荡引起的能源安全、保护本国局部环境和可持续发展的需要也日益突出。“低碳经济”就是在这种大背景下提出的。 2003 年英国政府发表《能源白皮书》(UK Government 2003) ,题为 “我们未来的能源:创建低碳经济”, 首次提出“低碳经济”(Low Carbon Economy) 概念,引起国际社会的广泛关注和响应。短短几年时间,推动低碳经济已经成为许多国家应对气候变化的国家行动和社会实践。 低碳经济已经演进为经济发展方式、能源消费方式、人类生活方式的一次新变革,它将全方位地改造建立在化石燃料基础上的现代工业文明,最大限度地减少煤炭和石油等高碳能源消耗的经济,建立以低能耗、低污染为基础的经济,转向生态经济和生态文明。要求建立与低碳发展相适应的生产方式、生活模式和鼓励低碳发展的相关政策、法律体系和市场机制,其核心是技术创新和制度创新。 由低碳经济派生出的一个新概念就是“低碳城市”,低碳城市是指以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公共管理以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。构建起一个良性的可持续的能源生态体系,使城市在经3 济高速发展的前提下,保持能源消耗和CO2排放处于较低水平,建立资源节约型、环境友好型社会。低碳城市业已成为世界各地的共同追求,许多国际大都市都将建设低碳城市作为城市发展的目标,关注和重视在经济发展过程中的代价最小化以及人与自然和谐相处。 与此同时,碳足迹、低碳发展、低碳...