关于计划生育信访工作初探 计生信访工作，关系到社会稳定和人口计生事业的发展。新形势下计生信访工作内容复杂，内涵丰富，已经不仅仅是计划生育方面的问题，而是由单一性向多元化方向发展，并且与地域分布有很大关系。稽东镇地处绍兴县南部山区，地域面积广泛，人口分布不集中，外出务工者较多，人口和计划生育工作的开展有一定难度。近年来，由于各种因素导致的计划生育信访问题也越来越突出，调处难度也越来越大。 一、人口和计划生育信访案件类型调查 通过调研和总结发现，我镇当前人口和计划生育信访可以归纳为以下三种类型。 一、政策咨询求决型 此类信访主要有：奖励优抚类、再生育审批型 1、奖励优抚类：现在我们绍兴县计划生育奖励主要有四种，分别为：独生子女父母奖励费、独生子女家庭参加社会养老保险补贴、独生子女家庭奖励扶助金、特殊家庭关爱金。而部分群众对政策把握不准，咨询、反映的不占少数。特别是实行独生子女父母奖励政策以来，有群众单纯认为自己只有一个孩子就该享受这些奖励政策，向上级部门反映政策落实不到位。如稽江村村民裘某早婚早育违法生育一女孩，后老婆因为家里经济状况不好离家出走，经立案处理后裘某已缴清了所有社会抚养费。现在裘某想享受独生子女家庭奖励扶助金，但根据现行政策，早婚早育不属于奖励范围，裘某就多次向镇计生办及其他有关部门反映情况。 2、再生育审批型：现在计划生育政策进行了微调，只要初次为农民后转为非农的，只要户口迁回原居住地，就可以享受省条例的第十九条第二款。但是有些群众对这些政策一知半解，如石岙村居民方某因再上海买房而落户上海，现在想要批二胎，但是又不肯把户口从上海迁回石岙村，多次到县计生局、镇计生办吵闹。 （二)社会抚养费征收型：现在社会抚养征收主要有三种：早婚早育型、未批生育型、多生一胎或多胎型。无计划者往往以家庭比较困难、我们本来就可以生观念不肯配合我们调查，最近几年可批但未批的家庭比较多，群众往往认为按照政策要求自己确实可以生育或再生育，审批与否无关紧要。如龙西村村民方某2012年早婚早育生育一女孩，造成程序性违法生育。我们计生办及村工作人员在未生育前就做思想工作，但是他们始终没有认识到自己的错误，认为自己生一个孩子没有错，拒不接受行政征收，至今仍未解决。 （三）术后并发症类：此类情况发生较为普遍，也往往由于情况复杂、治疗费用和今后治疗金额数额巨大等原因成为了最难以解决的信访问题。如车头...
