仅供参考 [整理 ] 第 1 页 共 9 页安全管理文书火灾隐患辨识程序和方法日期: __________________单位: __________________仅供参考 [整理 ] 第 2 页 共 9 页火灾隐患辨识程序和方法1 引言2009 年 5 月实施的《中华人民共和国消防法》 (以下简称《消防法》)提出了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则
单位是社会的基本单元,也是社会消防管理的基本单元
单位对消防安全和致灾因素的管理能力,反映了社会公共消防安全管理水平,在很大程度上决定了一个城市、一个地区的消防安全形势
《消防法》进一步强化了机关、团体、企业、事业等单位在保障消防安全方面的消防安全职责,明确单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人
可见,增强单位自身的消防安全管理能力,是贯彻落实《消防法》的客观要求
消防安全管理是指围绕火灾隐患展开的各种管理活动
火灾隐患(firepotential)是可能导致火灾发生或火灾危害增大的各类潜在不安全因素
消防安全管理除了对火灾隐患进行控制以外,还需要对这些不安全因素没有得到有效控制而发生的火灾(通常是指初期火灾)进行处置
因此,消防安全管理始终是围绕火灾隐患进行的
但是,目前许多单位对火灾隐患的辨识、判定尚无统一的认识,也缺乏简便易行但行之有效的科学方法,本文试就这一问题展开讨论
2 火灾隐患辨识的层次公安部 107 号令《消防监督检查规定》第 36 条规定六种可以确定为“火灾隐患”的情形,并规定:“重大火灾隐患按照国家有关标准认定
”这里的“按照国家有关标准认定”指的是 GA653-2006《重大火灾隐患判定方法》 (以下简称《判定方法》)
由《判定方法》可知,火灾隐患通常是指违反消防法律法规,可能导致火灾发生或火灾危害增大,并由此可能造成火灾事故后果和严重社会影响的各类潜在不安全因素