关于苏州市2010年财政预算执行情况和2011年本级财政总预算草案的报告——2011年1月16日在市十四届人大四次会议上市财政局局长陈雄伟各位代表:我受市人民政府的委托,向大会报告苏州市2010年财政预算执行情况和2011年本级财政总预算草案,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、2010年财政预算执行情况和主要工作2010年,在中共苏州市委的正确领导下,全市上下紧紧围绕年初工作目标和任务,认真贯彻党中央、国务院一系列方针政策,不断增强财政在稳增长、促转型、惠民生中的作用和能力,全年财政预算执行情况良好。(一)全市财政预算执行情况全市完成地方一般预算收入(以下简称地方财政收入)900.55亿元,比上年实绩增收155.37亿元,增长20.85%。其中:税收收入完成783.22亿元,增长21.36%;非税收入完成117.33亿元,增长17.54%。全市完成财政支出820.75亿元,比上年实绩增支139.71亿元,增长20.51%。(二)本级财政预算执行情况11.本级财政收入预算执行情况市十四届人大三次会议通过的2010年本级地方财政收入预算为150亿元,调整后的本级地方财政收入预算为160亿元。执行结果,本级完成地方财政收入1652930万元,完成收入预算的103.31%,比上年实绩增收298423万元,增长22.03%。其中:市级完成地方财政收入321130万元,完成收入预算的107.04%,增收41632万元,增长14.90%;苏州工业园区(以下简称园区)完成地方财政收入1331800万元,完成收入预算的102.45%,增收256791万元,增长23.89%。2.本级财政支出预算执行情况市十四届人大三次会议通过的2010年本级财政支出预算为1547264万元,调整后的支出预算为1765191万元,连同上年结转和上级补助等,本级财政支出预算为1991115万元。执行结果,本级财政支出1828821万元,完成支出预算的91.85%,比上年实绩增支166393万元,增长10.01%。其中:市级财政支出958026万元,完成支出预算的90.10%,增支108439万元,增长12.76%;园区财政支出870795万元,完成支出预算的93.85%,增支57954万元,增长7.13%。(以上为快报数,目前财政决算正在编制中,待财政决算正式编制完成后,再报请市人大常委会审查批准。)3.本级财力平衡情况根据现行财政体制测算,2010年本级财政可用财力(含上年结转和上级补助等)合计1992083万元,其中:市级可用2财力1063466万元,园区可用财力928617万元。当年安排财政支出预算1991115万元,财政结余968万元,其中:市级财政结余168万元,园区财政结余800万元。当年实现财政收支平衡。(三)本级基金预算执行情况市十四届人大三次会议通过的2010年本级政府性基金收入预算1240881万元,调整后的收入预算为1883260万元。执行结果,本级完成政府性基金收入2098889万元,完成收入预算的111.45%。其中:市级完成政府性基金收入1113995万元,完成收入预算的109.25%;园区完成政府性基金收入984894万元,完成收入预算的114.04%。市十四届人大三次会议通过的2010年本级政府性基金支出预算1239465万元,调整后的本级政府性基金支出预算为1881844万元,连同上年结转、上级补助及超收收入等,本级政府性基金支出预算为2129059万元。执行结果,本级政府性基金支出1745351万元,完成支出预算的81.98%。其中:市级政府性基金支出878327万元,完成支出预算的70.26%;园区政府性基金支出867024万元,完成支出预算的98.65%。市十四届人大三次会议通过的2010年市级基本养老保险基金收入预算425900万元,调整后的收入预算为462200万元。执行结果,市级完成基本养老保险基金收入463935万元,完成收入预算的100.38%。市十四届人大三次会议通过的2010年市级基本养老保险基金支出预算425900万元,调整后3的支出预算为462200万元,连同超收收入等,市级基本养老保险基金支出预算463935万元。执行结果,市级完成基本养老保险基金支出463935万元,完成支出预算的100.00%。(四)2010年实施财政预算的主要工作1.发挥财政职能作用,积极助推经济转型升级。制定出台总部经济发展扶持政策,提升总部经济发展水平。整合设立工业产业转型升级专项资金,支持新能源、新材料等新兴产业发展。建立文化产业发展资金体系,推动文化产业跨...