下载后可任意编辑内部控制业绩考核与激励制度中国华能集团的实在讨论与评述12024 年 5 月 29 日下载后可任意编辑22024 年 5 月 29 日下载后可任意编辑内部控制、业绩考核与激励制度——中国华能集团的实在讨论与评述华能集团是中国国有企业 100 强之一,成立于 1988 年 8 月。当前,华能集团由其核心企业(中国华能集团公司)、9 家成员公司、400家子公司构成,同时还直接控股 30 家海外分支机构和海外公司。其中,华能国际电力开发公司和山东华能电力开发公司两子公司先后于 1994 年在纽约证券交易所挂牌上市。如何对子公司实行有效控制、如何考核其业绩,以及选择什么样的激励机制,成立伊始,华能集团就在不断地进行探究。 一、对子公司的控制 中国华能集团能够分为三个层次:核心企业、成员公司和经营单位。第一层为母公司,第二层为子公司,第三层是另一种类型的子公司(即所谓的经营单位)。在 20 世纪 80 年代的经济过热期,华能集团曾经还有过第四层和第五层。可是,经过几年重组和改进,华能集团现在只有三个层次。 以前,母公司对子公司只考核”两张财务报表”(资产负债表和利润表)和”一个人”(总经理),对子公司监管不严。这种模式32024 年 5 月 29 日下载后可任意编辑存在很大弊端,因为它无法控制子公司决策错误及其由此所产生的巨大损失,而且这类损失常常是不可逆转的。”事后控制”的风险相当大。 当前,中国华能集团对其子公司既给予一定的灵活性,又实行必要的监控。母公司对子公司的控制主要体现在三个领域:(1)人事控制。包括经理人员的任命,全年酬劳的确定,以及对每个子公司中各职能部门职位数目的确定等。(2)投资控制。现有规定是,投资金额超过一定限额就需母公司批准。如对一些大的子公司,自主投资限额为 3 千万元人民币,小公司则为 5 百万元。(3)财务业绩控制。每年的财务目标即为上一年的实际经营成果。财务业绩从三个方面来评价:利润、净资产酬劳率和经营活动中产生的现金流量。从结果看,几乎没有哪家子公司不能达到它们的目标。期望的净资产收益率(ROE)是 15%,但电力业务由于政策性补贴等因素,其净资产收益率能够稍低,为 10%左右。 二、华能集团的业绩考核制度 华能集团业绩考核制度经历了三个进展阶段:第一个阶段是”目标系统”阶段(1989－1991)。在这一阶段,考核指标主要是一些绝对量,如主要产品产出单位、完工百分比、利润、还贷和管理费42024 年 5 月 29 日下载后可任意编辑等。这个系统的...
