下载后可任意编辑突发事件应急救援预案1下载后可任意编辑突发事件应急救援预案 一、 总 则( 一) 建设工程施工特点与影响安全生产的因素 1、 作业劳动强度大。在建设工程施工中, 脚手架搭设、 模板支搭、 砖砌筑等大多数工种仍是手工操作, 工人劳动强度高、 体力消耗大、 易疏忽, 常常酿成事故。 2、 建筑业作业环境变化大。建设工程从基础、 结构, 到装修各阶段, 因分部、 分项工程工序不同, 施工方法不同, 现场作业环境、 状况和不安全因素都在不断变化, 作业人员工作环境常常变换, 需要实行的安全措施和方法不同。同时, 在施工中多工种、 多班组在同一地段交叉作业也时有发生, 安全隐患多。 3、 高处作业多。按规定 2 米以上即属于高处作业, 脚手架和模板施工、 建筑物内外装修、 设备安装等过程大多是在高处进行, 危险性较高。 4、 露天作业, 受天气、 温度影响大。建设工程施工作业大部分在室外进行, 夏季高温、 冬季寒冷, 加上受风、 雨、 雪、 霜、 雾等影响, 工作条件差, 这些自然因素都有可能导致事故发生。 5、 建设工程施工企业安全生产管理水平参差不齐, 重效益, 重工期, 存在忽视安全生产的现象, 企业的安全生产责任制和安全培训、 安全检查等各项规章制度的落实不到位, 违章指挥、 违章作业、 违反劳动纪律现象得不到及时制止, 安全检查走过场, 事故隐患不能及时消除。 6、 建设工程施工管理是动态、 严格、 法律规范的管理。当前, 政府的各类安全生产检查成为建筑安全生产监督管理的主要手段, 施工企业的主体安全监管责任没有得到有效落实。某一时刻或某个位置的疏忽都有可能造成严重后果。( 二) 指导思想和编制目标 以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导, 全面落实科学进展观, 坚持以人为本, 从维护广阔职工的生命财产安全, 建2下载后可任意编辑立”集中领导、 统一指挥、 结构完整、 功能全面、 反应灵敏、 运转高效”的建设工程施工突发事故应急体系。( 三) 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、 《中华人民共和国建筑法》、 《生产安全事故报告和调查处理条例》、 《建设工程安全生产管理条例》、 《安全生产许可证条例》、 《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、 《建设工程重大质量安全事故应急预案》、 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》及其它有关法律、 法规及规定, 结合我部实际, 制定本预案。(...
