国 内EPC+F 模 式 分 析 （ 内 附 典 型 案 例 ） 1.EPC+F 的 概 念 EPC（ Engineering Procurement Construction） 是 指 公 司 受 业 主委 托 ， 按 照 合 同 约 定 对 工 程 建 设 项 目 的 设 计 、 采 购 、 施 工 、 试 运 行 等 实 行全 过 程 或 若 干 阶 段 的 承 包 。 通 常 公 司 在 总 价 合 同 条 件 下 ， 对 其 所 承 包 工 程的 质 量 、 安 全 、 费 用 和 进 度 进 行 负 责 。 在EPC 模 式 中 ， Engineering 不仅 包 括 具 体 的 设 计 工 作 ，而 且 可 能 包 括 整 个 建 设 工 程 内 容 的 总 体 策 划 以 及整 个 建 设 工 程 实 施 组 织 管 理 的 策 划 和 具 体 工 作 ； Procurement 也 不 是 一般 意 义 上 的 建 筑 设 备 材 料 采 购 ， 而 更 多 的 是 指 专 业 设 备 、 材 料 的 采 购 ；Construction 应 译 为 “建 设 ”， 其 内 容 包 括 施 工 、 安 装、 试 测、 技术培训等 。 F（ Finance） 是 指 融资。 EPC+F 即工 程 承 包 方为 业 主 解决部分项目 融资款， 或 者协助业 主 获 取 融资以 启 动 项 目 。 该 模 式 是 未 来 工 程 发 展 的一 个 极 为 重 要 的 方向 。 2.“EPC+F”的 适用项目领域 目 前EPC+F 主 要 适 用 于 由 政 府 投 资的 基 础 设 施 和 公 共 服 务 领 域 。 政 府 投 资项 目 ， 是 指 政 府 使 用 各 类 政 府 投 资资金 ， 包 括 预 算 内 投 资、各 类 专 项 建 设 基 金 、 统 借 国 外 贷 款等 进 行 全 部或 部分投 资的 项 目 。 政 府 投资的 方式 分为 直 接 投 资、 资本 金 注 入 、 投 资补 助、 基 金 注 资、 担 保 补 贴 、转 贷 和 贷 款贴 息 等 。如 果 政 府 通 过 财 政 直 接 投 资或 资本 金 的 方式 投 资项 目 ，则 项 目 为 政 府 直 接 投 资项 目 ， 项 目 单 位 一 般 为 政 府 有 关 部门 、 事 业 单 位 或专 门 设 立 的 临 时 指 挥 部等 等 。 按 照 政 府 投 资项 目...
