国家开放大学建设方案 （1 1 -1 1 -2 9 ） 中央广播电视大学 二○一一年五月二十日 目 录 一、建设背景 （一）国家发展及其教育发展战略 （二）终身教育理念及其现实发展 （三）教育信息化及现代远程教育 （四）组建国家开放大学 二、总体战略 （一）指导思想 （二）基本思路 （三）使命任务 （四）核心理念 三、体制机制 （一）框架结构 （二）运行机制 （三）支持联盟 四、建设重点 （一）网络平台建设 （二）学习资源建设 （三）师资队伍建设 （四）学分银行建设 五、改革重点 （一）办学模式改革 （二）培养模式改革 （三）评价模式改革 （四）服务模式改革 六、保障措施 （一）组织领导 （二）经费投入 （三）政策支持 七、计划进度 （一）第一阶段（2 0 1 1 年） （二）第二阶段（2 0 1 2 -2 0 1 5 年） （三）第三阶段（2 0 1 6 -2 0 2 0 年） 国家开放大学建设方案 根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2 0 1 0 -2 0 2 0 年)》目标、任务和要求，国务院决定在部分省市、学校开展国家教育体制改革试点。在"改革人才培养模式，提高高等教育人才培养质量"试点项目中，中央广播电视大学被确定为"探索开放大学建设模式"试点单位。根据试点项目要求，中央广播电视大学在深入调研、广泛听取意见的基础上，提出本《建设方案》。 一、建设背景 （一）国家发展及其教育发展战略 经过 3 0 多年的改革发展，我国社会主义现代化建设已进入新的发展阶段。经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展。为加快推进我国社会主义现代化建设进程，实现全面建设小康社会目标和中华民族的伟大复兴，党的十六大、十七大报告明确提出要构建终身教育体系，建设全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展，将人口大国建设成为人力资源强国。 强国必先强教。2 0 1 0 年，党中央、国务院颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2 0 1 0 -2 0 2 0 年）》(以下简称教育规划纲要)，明确提出，到 2 0 2 0 年，要基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列；要努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，高等教育毛入学率达 4 0 %，在学总规模达到 3 5 5 0 万人，主要劳动年龄人口平均受过高等教育比例达到 ...
