下载后可任意编辑各国保险服务贸易法律制度述评12024 年 5 月 29 日下载后可任意编辑各国保险服务贸易法律制度述评及对中国保险业开放的启示 一、保险服务贸易市场开放的基本模式 1997 年 12 月 13 日,WTO 第二轮金融服务贸易谈判达成最后协议[1],包括美国在内的总共 56 个成员方(代表 70 个国家和地区)正式经过了<全球金融服务协议>。<全球金融服务协议>的内容主要包括:允许其它成员方在本国境内建立包括保险公司在内的金融服务公司,并按平等原则参加竞争;其它成员方的服务提供者享有与本国服务提供者同等的进入金融市场的权利;取消跨境服务限制;允许外国资本在金融服务贸易的投资项目中所占的比例超过 50%.该协议涉及全球 95%的金融服务市场,至今已有 102 个国家和地区在协议项下作出了承诺。结合各相关国家保险服务贸易立法状况,分析其在<全球金融服务协议>项下所作的承诺,我们可将世界范围内保险服务市场开放格局大别为四类,兹分别介绍如下: 1、 以美国、加拿大为代表的发达国家市场完全开放模式 此类发达国家保险市场高度发达,保险公司实力雄厚,保险产品品种繁多,保险创新层出不穷,保险从业人员素养较高,加之保险服务法规齐全,监管得力,在国际保险服务贸易中明显处于竞争优势地位。因此,这些国家在法律上对外国保险服务提供者给予充分的市场准入机会和完全的国民待遇。 2、 以日本、欧盟为代表的发达国家有限开放模式22024 年 5 月 29 日下载后可任意编辑 此类发达国家的保险市场也非常发达,保险市场的进展历史较长,但保险法规、制度长期未能定型,有的是出于一体化原因使法律频繁变更(如欧盟),有的是因为国内保险业的痼疾得不到解决而使法律处于一种不稳定状态(如日本),因此这些国家在保险市场开放的态度上表现得较为犹豫,严格限制外国保险公司介入本国保险市场。 3、部分进展中国家和地区的充分开放模式 一些进展中国家和地区在谈判中表示同意原则上接受金融服务自由化的目标,但同时亦主张,对自由化的进程速度保持严格的控制。此类进展中国家和地区典型的如中国台湾地区、智利、南非、摩洛哥和匈牙利等。它们鉴于本国或本地区的保险资源相对贫乏,又迫于发达国家开放保险市场的强烈压力,依据自身的进展水平和现实状况,在保险市场开放上给予外国保险公司较为充分的国民待遇和开业权。例如,智利在其特定承诺表中,对外国公司在其本国开业,除养老金业务之外,对保险业务不加特别限制;再如,南非对于财产保险公司...
