下载后可任意编辑 国考申论标准预测二: 推动农业科技创新( 省级以上) 09 月 12 日 15:13二、 给定资料1. , 全球重要粮食出口国俄罗斯颁布粮食出口禁令, 印度、 澳大利亚等粮食大国也面临粮食减产, 引发了全球粮食危机是否到来的争议。联合国世界粮食计划署公布的”２０１０年粮食安全风险指数”显示, 中国在１６３个经济体中位列第 96 位, 被评为”中度风险”国家。但有关专家认为, 对待粮食问题要居安思危。从长远看, 国内粮食形势不容乐观, 应该未雨绸缪。美国是世界上主要的粮食生产国和出口国, 屡次以粮食出口为筹码, 改变别国政策。美国地缘政治学者威廉·恩道尔 出版的《粮食战争》一书介绍, 1965 至 1967 年, 美国对印度限制粮食出口, 迫使印度改变了反对美国入侵越南的政策。美国前国务卿基辛格曾说: ”假如你控制了石油, 你就控制了所有的国家; 假如你控制了粮食, 你就控制了所有的人。”美国战略家布热津斯基也认为中国的粮食依赖进口很危险。她在其名著《大棋局》中称: ”中国能源消耗的增长速度, 早已大大超过了国内能源生产的增长。这种增幅的差别还会扩大, 假如中国的经济增长继续保持很高速度的话, 就更是如此。粮食的情况也是如此。即使中国人口的增幅下降, 人口增加的绝对数字依旧很大。在这种情况下, 粮食进口对于中国国内民生和政治稳定变得更为重要。粮食依赖进口, 将不但因成本较高而造成中国的经济资源紧张, 而且也会使中国更容易受到外部压力的打击。” 2 月, 中国国家粮食局局长聂振邦说: ”当前, 全球年粮食贸易量仅相当于中国年粮食消费量的四成多, 依靠大量进口解决粮食问题不现实。”早在十多年前, 美国学者莱斯特·布朗就提出了引起巨大争议的”谁来养活中国”这个命题, 确切地说, 这个题目的准确含义是”谁有能力出售中国所需的粮食”。直到近几年, 她还认为, 中国人的外汇储备足够买粮, 并非在经济上不能养活自己, 而是说假如中国的粮食缺口大了, 各粮食出口国能否给中国提供足够的粮食。2.随着全球粮食危机的风险隐现, ”粮食安全”成为群众关注的话题。全国政协委员、 国家粮食局局长聂振邦就”粮食安全”问题与网友进行沟通时说, 中国城镇化步伐加快, 耕地占用随之增加。国土资源部公布的数据显示, 上半年中国土地违法案件平均每天 85 起, 其中大量是违规占用耕地事件。据国家统计局资料预测, 到2050 年, 非农用建设用地将达 4800 万亩...
