增值税扩围改革的影响分析及对策研究VIP专享

下载后可任意编辑增值税扩围改革的影响分析及对策讨论12024 年 4 月 19 日增值税扩围改革的影响分析及对策讨论摘要：增值税扩围改革是继增值税转型改革之后中国增值税改革的新方向，这符合“简税制、宽税基”的税制改革要求，对中国服务业进展、产业结构优化升级具有重要意义。但增值税扩围涉及地方财政收入、地方经济进展、共享税分成比例、增值税税率调整以及服务型企业进展等诸多难题。能否破解这些难题对于中国能否顺利实施增值税扩围改革的意义重大。文章分析增值税扩围改革面临的问题和带来的影响，并试图提出一些有针对性的建议和对策。关键词：增值税扩围；营业税；完善税制；对策讨论增值税扩围，即把当前征收营业税的行业纳入到增值税征收的范围，进而取消营业税。自 1994 年分税制改革开始，增值税就被给予转型与扩围两大目标， 国务院全面启动增值税转型改下载后可任意编辑革，扩大了增值税抵扣范围，完成了由生产型增值税到消费型增值税的转变。即便如此，中国增值税税制仍存在征收体系不法律规范、征收范围不广泛、抵扣链条不完整等问题。随着市场经济的进一步进展，减轻服务业税收负担、促进服务业进展，扩大增值税征收范围已成为中国增值税改革最重要的内容之一。可是这项改革将触及中央、地方财政收入变动、相关行业进展、企业税负调整、地方主体税种重新确认等一系列问题。因此，需要在推行增值税扩围改革之前就仔细讨论其影响和对策。一、对当前增值税征收体系的分析（一）当前增值税征收的不足增值税作为一种间接税，在征收过程中更关注效率。随着中国经济市场化程度日益提高，新的经济行为不断出现，现行增值税征收体系效率低下的问题不断显现。32024 年 4 月 19 日下载后可任意编辑第一，社会分工细化，营业税重复征收严重。一项服务需要多个企业协同完成时，本环节的企业需要向上一个环节的企业购买服务，同时在转售该服务时需要对营业额全额交税。如一个物流企业将业务分包给仓储、运输或者其它相关企业，这个物流企业要就对其全部营业额缴纳营业税，其它接受分包业务的企业还要根据自己的营业额再次缴纳营业税，同一道业务被重复征税，导致实行专业化协作方式生产、分工细化的纳税人税收负担较重，而实行一个企业单独处理所有业务经营模式的纳税人税收负担较轻。在市场化程度日益加深，社会分工不断深化的今日重复征税不利于社会分工专业化进展。第二，制造业、服务业税负失衡，限制服务产业优化升级。增值...