1/10国土资源执法监察机构队伍建设的调研报告市国土资源局根据国土部《关于开展国土资源执法监察机构队伍建设情况书面调研的通知》文件精神，现将 XX 市国土资源执法监察机构队伍建设调研情况报告如下：（一）机构和队伍现状及职能2、XX 市国土资源执法监察局是局下属行政单位，执法局原定行政编制为 7 名，实际 15 人，全部参照公务员管理，缴纳养老保险统筹金。经费来源为财政预算外管理。3、车辆、办公设备等装备及人员福利待遇情况配备执法监察车一辆、台式电脑三台、笔记本电脑一台、照相机、录像机、传真机、手持 gps、录音笔各一台，打印机两台。4、业务培训、持证上岗、人员素质情况（二）执法监察机构队伍建设中存在的主要问题1、机构设置的职级较低，给有效行使执法职能带来了一定的难度，如果到乡镇执法，由于职级较低，说话腰杆不硬，执法力度不大。2、当前执法监察在硬件装备上还是可以应付，人员编制和经费方面存在很大问题，办公经费困难，执法手段落后，执法设备简陋，给有效执法、全面执法造成了一定的困难。3、执法队伍的执法能力还不能适应新形势下国土执法的新要求。执法水平和业务水平还不十分高，这主要是目前执法队伍中的文化结构不尽合理，文化水平参差不齐，对执法业务缺乏系统的学习和培训，在国土资源违法案件中存在取证不全、定性不准等问题，影响了办案效率。4、履行执法监察职责方面存在问题执法手段不够完善，行政处罚的执行都要向法院申请强制执行，如没有法院的支持，国土资源执法监察工作就寸步难行。特别是对于土地违法案件，在我们发现后就及时进行了制止，但由于缺乏强制力，有些违法者在我们下达《停止违法行为通知书》和举行听证的这段时间内，抢建房屋。待完成所有处罚程序，违法占地的建筑物已经抢建完成。这样既增加了执法的难度，也增加了执行的难度。在执法过程中，面对社会上的说情风，抵制还不够坚决、不够得力、办人情案的现象还仍然存在。（三）进一步加强执法监察机构、队伍建设的建议1、完善执法监察体制和完善法律制度一是加大执法监察力度。积极协调部门间的密切配合，特别是国土管理部门与司法部门之间的配合，形成执法合力，彻底解决国土资源执法难的问题。多方面强化执法手段，建立完善与司法、纪检、监察等执法部门的密切合作制度，发挥监督机制的整体效益。充分利用现有懂业务、能秉公执法的人员，充实到执法监察队伍中。引入公安机制，建立国土资源公安执法体制，使国土资源执...
