行政复议程序大纲•行政复议概述•行政复议申请人和第三人•行政复议机关•行政复议范围•行政复议流程•复议期间具体行政行为是否停止执行•复议决定的履行•行政复议被申请人的法定责任•被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决的法律责任行政复议概述行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为，是公民、法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。行政复议申请人和第三人确定标准与行政行为之间存在厉害关系包括行政相对人和行政相关人资格转移第三人1.公民死亡近亲属2.组织终止继承权利的组织1.与争议具体行政行为之间存在利害关系的人2.复议机关可以通知第三人参加行政复议，也可以自己申请加入行政诉讼机关行政复议机关是依法履行行政复议职责的机关。1.对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议（具体由政府法制部门承办），也可以向上一级主管部门申请行政复议。比如对涧西区工商局做出的具体行政行为不服，可以向涧西区政府或洛阳市工商局申请复议。2.对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，只能向作出该具体行政行为的地方人民政府的上一级人民政府申请复议工商行政复议范围（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）认为行政机关侵犯其合法的经营自主权的；（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；（七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；（八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；（十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。申请决定申请条件：1.有明确的被申请人；2.有复议请求、事实根据；3.属于复议申请范围；4.符合复议申请期限（一般为60日）。口头申请书面申请申请人认为具体行政行为所依据的规定违法，可一并提出审查申请。自收到复议申请之日起5日内审查是否受理；对不符合受理要求的，应书面告知申请人不予受理或解决途径。除不予受理、转送外，自接到复议申请之日起视为受理。决定原具体行政行为是否停止执行。1.被申请人收到申请书副本及提出答复通知后10日内提交书面答复及相关证据、依据和其他材料；2.申请人、第三人可以申请查阅相关材料。复议机构对具体行政行为合法性及适当性进行审理。根据有关规定，审查发现受理不当的案件。申请人自动撤回复议申请。经复议机关审查后，制作复议终止通知书。自受理之日起60日内作出复议决定（情况复杂可延长30日）。维持变更责令履行确认违法撤消符合国家赔偿有关规定的，决定给予赔偿。可责令重新作出具体行政行为。行政复议流程图审理受理复议期间具体行政行为是否停止执行行政复议期间具体行政行为原则上不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的；（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）法律、法规规定停止执行的。行政复议决定执行被申请人不履行义务复议...
