依法行政与行政执法风险防范一、从行政审判看行政执法现状（一）进步1、依法办事观念增强2、法律规范更加完备3、执法能力显著提高4、权利救济意识（二）问题1、重发展维稳，轻法治2、行政失职和职权滥用并存3、实体侵权和程序违法同在4、事实认定和适用法律错误突出——权利保护有所加强，违法侵权依然严重二、行政审判与行政执法的关系（一）行政权与司法权1、两种不同性质的国家权力2、司法权依法监督行政权3、行政权的行使不得与司法裁判相抵触（二）行政执法与行政审判1、都必须坚持依法2、行政执法的专业性和技术性应当得到尊重3、行政审判对法律的解释具有终局性——底线在于坚持依法行政三、依法行政对行政执法理念的要求（一）主权在民的理念1、一切权利属于人民2、有限政府3、权力监督4、人权保障（二）宪法法律至上的理念1、国家机关的权力源于宪法法律2、行政审判与行政执法服从于宪法法律3、宪法法律是检验行政执法与行政审判是否合法的标准（三）依法行政的理念1、合法行政2、合理行政3、程序正当4、高效便民5、诚实守信6、权责统一（四）依法行政的价值追求1、社会主义核心价值观：国家角度：富强、民主、文明、和谐个人角度：自由、平等、公正、法治社会角度：爱国、敬业、诚信、友善2、行政执法中价值冲突时的选择人权保障是根本社会秩序是前提经济发展是目标改革创新是动力3、行政审判价值选择监督行政机关依法行政保护公民合法权益化解行政争议——底线是不得侵犯公民法人和其他组织的合法权益四、依法行政对事实与证据的要求（一）对事实的要求1、客观真实2、符合法定事实要件3、有证据证明4、可定案证据（二）对可定案证据的要求1、证据与案件事实有关联2、证据具有真实性3、证据的形式和来源合法4、主要证据充分、确凿5、达
