环境影响评价的标准体系2016 中石油安全工程张益人一、环境标准体系结构环境标准分为国家级和地方级。国家级包括国家环境质量标准、国家污染物排放标准( 或控制标准 ) 、国家环境监测方法标准、国家环境标准样品标准、国家环境基础标准以及国家环境保护行业标准。地方级包括地方环境质量标准和地方污染物排放标准。1．国家环境保护标准(1) 国家环境质量标准：是为了保障人群健康、维护生态环境和保障社会物质财富，并考虑技术、经济条件，对环境中有害物质和因素所作的限制性规定。国家环境质量标准是一定时期内衡量环境优劣程度的标准，从某种意义上讲是环境质量的目标标准。(2) 国家污染物排放标准 ( 或控制标准 ) ；是根据国家环境质量标准， ‘以及适用的污染控制技术，并考虑经济承受能力，对排入环境的有害物质和产生污染的各种因素所做的限制性规定。是对污染源控制的标准。(3) 国家环境监测方法标准：为监测环境质量和污染物排放，规范采样、分析、测试数据处理等所做的统一规定( 是指分析方法、 测定方法、 采样方法、 试验方法、 检验方法、产方法、操作方法等所做的统一规定) 。环境监测中最常见的是分析方法、测定方法、采样方法。 (4) 国家环境标准样品标准：为保证环境监测数据的准确、可靠，对用于量值传递或质量控制的材料、实物样品，而制定的标准物质。标准样品在环境管理中起着特别的作用：可用来评价分析仪器、鉴别其灵敏度；评价分析者的技术，使操作技术规范化。 (5) 国家环境基础标准： 对环境标准工作中需要统一的技术术语、符号、代号 ( 代码) 、图形、指南、导则、量纲单位及信息编码等所做的统一规定。(6) 国家环境保护行业标准除上述环境标准外，在环境保护工作中对还需要统一的技术要求所制定的标准( 包括：执行各项环境管理制度、监测技术、环境区划、规划的技术要求、规范、导则等等) 。环境影响评价技术导则一般可分为各环境要素的环境影响评价导则、各专项或专题的环境影响评价导则、规划和建设项目的环境影响评价导则等。2．地方环境保护标准地方环境标准是对国家环境标准的补充和完善。由省、自治区、直辖市人民政府制定。近年来为控制环境质量的恶化趋势，一些地方已将总量控制指标纳入地方环境标准。(1) 地方环境质量标准：国家环境质量标准中未作出规定的项目，可以制定地方环境质量标准，并报国务院行政主管部门备案。 (2) 地方污染物排放 ( 控制) 标准： (a) 国家污...
