下载后可任意编辑无锡努力构建国际税收管理新体系12024 年 4 月 19 日下载后可任意编辑根植专业化,融入大征管,努力构建国际税收管理新体系在经济全球化背景下,跨国投资、贸易、资金、人员沟通活动日趋频繁,带来企业的国际化和税源的国际化,对加强国际税源的控管提出新的要求。一、构建国际税收管理新体系的必要性1、面临国际税收管理新对象的挑战今年是“十二五”的开局之年,根据中国“十二五”规划的要求,中国对外开放将完成由出口和吸引外资为主转向进口和出口、吸引外资和对外投资并重的转换。如今中国已进展到“引进来”与“走出去”并重的新阶段。国际税收管理既要关注资本输入,又要关注资本输出。“走出去”企业规模的扩大,对运用税收手段支持中国企业参加国际竞争以及实施有效的境外税收监管提出了新考验。22024 年 4 月 19 日下载后可任意编辑同时,随着国家产业政策的调整,粗放型经济增长方式的转变,传统的制造型外资企业的投资规模已有所减缓,新型产业如外资金融保险、创投公司将逐渐增多,这些新型国际税收事项的管理比重将日益增大。全球经济变化的不确定性逐渐增大,虚拟经济电子商务等新型交易日益增多,国际贸易和现代服务业蓬勃进展,导致跨国税源的覆盖面更加宽泛,无论是非居民企业来源于中国的投资所得还是居民企业来源于境外投资所得的规模和数量都在增多,而且跨国交易的形式更为多变,税务机关对交易实质内容的确认更为复杂,使税收管理面临新课题。2、面临国际税收管理新环境的挑战从内部环境看,两法合并后,外资企业原有的各种优惠逐步终止,32024 年 4 月 19 日下载后可任意编辑与内资企业享受同等国民待遇。国际税收管理因此涉及的税种范围变广,不但要重点抓好跨国税源中的所得税管理,还要延伸到增值税、出口退税等国税管辖的所有税种,形成完整的税收管理体系。从外部环境看,当前世界各个国家或地区之间的相互依存度日益紧密,国内与国际经济很难再清楚划分。随着税收国际化趋势的深化进展,及跨国公司全球化战略的调整,税务机关需要从原有关注在华跨国子公司的单一性税收筹划行为,扩展到整个投资集团的战略规划,讨论跨国公司全球配臵资源的新动向、新特点,洞悉国际产业转移的规律。3、面临跨国公司避税新动向的挑战42024 年 4 月 19 日下载后可任意编辑跨国公司在全球资源重新配臵、国际产业结构调整的过程中,追求税收成本的最小化。调整在华投资格局,避税方式更为复杂隐蔽。出现企业的税收贡献与资源占用不配比...
