加强社会管理创新引领南昌科学发展积极创新社会管理，努力推动经济社会发展，不断促进社会和谐与进步，是各级党委政府一项重大而现实的政治任务。社会管理工作是一项复杂的系统工程，具有严密的组织性、明显的针对性、明确的目的性，鲜明的社会性、广泛的群众性和较强的代表性等特点。我市抓住省赋予的社会管理创新试点城市的契机，针对社会建设和社会管理方面的突出问题，积极探索和完善相关政策体系，理顺工作体制，健全工作机制，强化工作措施，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理综合治理格局，营造和谐稳定的社会环境。1、坚持科学发展，完善社会管理经济基础。坚持加快发展与科学发展的有机统一，是解决一切问题的根本途径，也是化解各类社会矛盾的根本之策。为此，我市在建设“两篇文章”的进程中，力争经济增速高于全省和中部省会城市平均水平，经济总量占全省和中部地区省会城市的比重稳中有升，确保经济总量“再造一个新南昌”，力求城乡居民收入实现翻番；切实把南昌建设成为有重要竞争力的先进制造业基地和有重大影响力的现代服务业集聚区，使之成为引领鄱阳湖生态经济区、辐射全省、支撑中部的现代区域经济中心城市和具有“鄱湖明珠、中国水都”特色的现代文明花园英1雄城市。让市民更有归属感、认同感和幸福感，建设人民满意的新南昌。2、坚持改革推动，完善社会管理体制机制。改革是发展的动力，也是治乱的根本之策。随着改革进入攻坚阶段，近年来，我市更加重视改革方案的科学设计，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。同时，下大力气推进重点领域和关键环节改革，为长治久安破除制度障碍，提供制度保证。为此，我市扎实推进了集体林权制度、国有工业企业改革，扎实推进了非工口七大系统国企改制，行政审批制度、财税体制、土地管理体制等改革，投融资体制、城市管理体制改革取得明显成效，农村综合配套改革继续深化，科技、教育、文化、卫生体制改革稳步推进。通过改革，有效解决了体制转轨中出现的矛盾和问题。3、坚持以人为本，完善社会管理民生保障。我市始终坚持把保障和改善民生作为加强和创新社会管理的基础性、根本性工作抓好抓实。为破解群众看病难、看病贵的实际问题，我市通过体制、机制创新，在建立社会保障体系的基础上，在全国率先开展社区卫生服务体系标准化建设，累计投资8980万元用于改善社区卫生服务条件，卫生服务中心、卫生服务站已经覆盖了100%的城市街道、97.7%的城市社区居民，同时实现城乡居民免费健康保健体检全覆盖，新农合筹资水2平由150元提高到230元，3至5个大病补偿标准住院报销封顶线提高到6万元至8万元，目前已有59例白血病患者、537例先天性心脏病儿童患者得到免费治疗。与此同时，就业与再就业、保障性住房建设等民生工程顺利推进，仅今年上半年，就新增城镇就业5.26万人，新增转移农村劳动力3.28万人。今年年初，我市决定投入200亿元，重点推进160项民生工程，目前，已基本建立以养老、医疗、失业、工伤、生育五项保险为核心的社会保障体系，以交通、体育、文化等为主的公共服务项目先后建成，保障性住房开工率达100%，低收入群众的住房条件将得到明显改善。我市抓住群众呼声最高、最迫切的现实问题，下大力气综合治理，提高群众的满意度。今年年初，交通堵塞出行难、市容不整形象损成为迎接“城运会”的突出问题。对此，我市发动群众开展“啄木鸟”行动，逐街逐巷查找问题，综合整改落实到位，不到半年时间，路面更平了，断头路通了，路灯亮了。如今，市民普遍反映出行便利了，交通事故和安全隐患明显减少。4、坚持创新制度，完善社会管理群众工作体系。以创新新时期群众工作载体为抓手，充分发挥党委、政府主导作用和广大党员干部的主力军作用，建立健全机关党员干部联系群众的常态化机制，推动社会管理创新各项任务落到实处。一是全面推行社会稳定风险评估。为从源头上预防和减少社3会矛盾，对企业改革、征地拆迁等涉及群众切身利益的重大决策和重大项目的实施，严格实行社会稳定风险评估制度，不断加强跟踪协调。今年全市就企业改革维稳组织调度百余次，有效防范了各种不稳定问题的发生...
