一、简答题（ 21 小题）1、简述公共管理的内涵？答：公共管理是公共组织提供公共物品和服务的活动；公共管理也是研究以政府为主的公共组织依法运用公共权力管理社会公共事务，实现社会公共利益的过程。这一概念包括如下内涵：公共管理的主体是多元化的公共组织； 公共管理的目的是实现公共利益；公共管理的基础是公共权力； 公共管理的内容是社会公共事务；公共管理要依法进行。2、简述公共管理学的学科特征？答：公共管理学学科特征有：研究对象与范围的扩展；跨学科的综合研究；研究重点从“内”到“外”；实证研究和规范研究并重；管理过程的民主化；公共性与管理性的有机统一。3、简述公共组织的基本要素？答：公共组织的基本要素包括： 组织人员、组织目标、 职能范围、机构设置、 职位设置、 权力与职权、 权责划分、 规章制度、 团体意识、组织设计、支持硬件、技术和信息。4、简述现代政府角色定位？答：现代政府角色定位： 公共物品的提供者、 宏观经济的调控者、外部效应的消除者、收入及财产的再分配者和市场秩序的维护者。5、简述市场经济条件下政府的主要职能？答：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。6、简述传统公共行政的基本原则和特点？答：传统公共行政的基本原则： 行政管理的一般性和普遍性原则；行政官僚价值中立原则；效率原则是公共行政的最高标准。传统公共行政的基本特点：①严谨精准。因为讲专业技术、科学性；②责任到位。因为分工明确，职位的说明、上下级的责任都清清楚楚；③法治原则。讲法律条文规定、制度约束、依法办事。7、简述政府失灵（失败）的主要表现？答：政府失灵的表现有：公共政策的失败；公共物品和服务供给的低效率；内部性与政府扩张；寻租和腐败。8、简述市场失灵（失败）的主要表现？答：市场失灵的主要表现有： 外部性问题；公共物品的供给问题；市场垄断问题；分配不公问题；宏观结构失衡问题。9、简述对政府失灵的治理？答：政府失灵的治理： ①市场化改革。 ②分权改革。③厉行法治。④促进公民的参与和监督。10、简述我国公务员的含义和范围？答：我国公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员的范围包括七类机关的工作人员：中国共产党机关的工作人员；人大机关的工作人员；行政机关的工作人员；政协机关的工作人员；审判机关的工作人员；检察机关的工作人员；民主党派机关和工商联机关的工作人员。11、简述我国公务员...
