下载后可任意编辑现代产权制度和国有企业改革12024 年 4 月 19 日下载后可任意编辑第五章 现代产权制度与国有企业改革中国二十多年的改革开放实践证明,无论是国有企业的深化改革,还是国有资产管理体制的改革,都涉及到一个核心的问题,产权与产权制度改革。这是一个不容回避的重大问题,产权和产权制度改革是改革国有企业与重构国有资产管理体制的关键。5.1 产权制度是市场经济的基础5.1.1 产权制度与现代产权理论 (1)什么是产权?产权(property rights)是一种与所有权有关的财产权利,包括占有权、使用权、收益权和处理权。虽然,产权与所有权都是22024 年 4 月 19 日下载后可任意编辑以财产关系为讨论对象,可是,所有权概念侧重于对财产归属的静态确认和对财产实体的静态占有,基本上是一个静态的、抽象的范畴。而产权概念侧重于对财产实体的动态经营和财产价值的动态实现。产权是交易双方权、责、利的划分,产权只能形成于两个(或两个以上)平等的所有权之间的交易,或简称为”交易中确定的权利”。产权和所有权不一样,还表现在产权作为一束权利,占有权、使用权、收益权、处理权是能够在一定程度和一定空间上进行分离。比如,在现代公司制企业,产权表现为股权、法人财产权、日常经营管理权等一组权利束。产权的功能在于:首先,产权有助于人们在交易时形成合理的预期。一个资源稀缺的外部世界,人们相互竞争资源并相互合作。无论是竞争还是合作,都是以人们有合理的预期为前提的。无论是简单的物物交换,还是更高级的商业贸易,都离不开合理的预期,即 ”只有经过双方一致的意志行为,才能让渡自己的商品,占有别人的商品”因为产权界定了人们财产权利的边界,因此会形成这一合理预期,即”她们必须彼此承认对方是私有者。”其次,产权激励人们的经济活动。产权明确界定其行为主体的权责利关系,这样,人们在市场交易的活动中既有动力,又有竞争带来的压力,就必须积极去追求,从而实现产权之利的最大化和成本的最小化。最后,产权能够提高资源配置的效率。产权内部不同权利的可分割性和分离性,有利于人们实行专业化分工,提高经济效率;产权的可让渡性,使资源能够不断地从利用和配置效率较低的地方,交换和流动到效率更高的地方,直至最优状态。产权的灵活性的增32024 年 4 月 19 日下载后可任意编辑强进一步使经济的进展朝着良性的方向进展,资源的配置效率不断的提高。这三个方面的产权功能,是相互联系的,相互促进的。明确界定的产权,使人形成合理的预期,这...
