下载后可任意编辑申论写作延伸阅读加大住房保障关于保障房融资体系的思考12024 年 4 月 19 日 不可否认，经过各级政府十几年来的努力，中国的住房保障成效十分显著。不但解决了部分中低收入家庭的住房问题，而且对平抑房价、扩大消费和拉动经济增长起到了一定的作用。然则，长期以来，中国保障性住房供应不足问题仍是相当突出。要在中国切实解决住房保障问题，必须妥善谋划，在切实加大投入的同时还要完善中国的住房保障体系。保障性住房进展面临资金瓶颈。经过各级政府多年来的努力，中国的住房保障成效显著。城镇人均住房面积从改革开放初期1978 年的 6.7m2，提高到 底的约 30m2，同时，住房质量、住房成套率、配套设施与环境也大为改观。且近年来在廉租住房资金投入方面也不断加大力度，从 以前累计的 70 亿左右，到 的 80 亿，再到 的 354 亿，是 的 4.4 倍。下载后可任意编辑然则，长期以来中国保障性住房供应不足问题仍是相当突出。比如， 以来新一轮的房价上涨使北京、上海等一线城市的房价收入比达到 20 倍以上，月供收入比在 140%左右，住房矛盾进一步加剧。高企的房价不但增加了社会矛盾，也大幅提高了城市化的成本，挤出了居民的其它生活消费，阻碍了经济结构的转型。且由于近年来土地成本的高涨，经济适用房的开发成本快速上升，不少项目出现了亏损，民企纷纷退出经济适用房领域，加之中国多数城市较低的租金房价比，在公共租赁房或廉租房市场投入的资本难以达到合理的收益率。再则，由于低收入人群的偿付能力有限，即使出现信贷违约，银行也面临资产处理方面的限制，使得金融机构也同样缺乏参加保障性住房建设的积极性。在此背景下，中国的保障性住房建设主要实行以财政为主的投入模式。数据显示，由于地方配套资金不足，全国保障性住房建32024 年 4 月 19 日下载后可任意编辑设计划难以完全实施。按住建部口径， 建设 1000 万套保障房约需资金 1.3 万亿—1.4 万亿元，其中政府出资规模约 3500 亿—4500 亿（其中中央政府财政投入 1030 亿，地方政府土地出让金净收益投入 1000 亿—1500 亿，地方政府发行债券及其它途径筹措以政府名义出资 1500 亿— 亿左右）。由此推算，另外还需要社会筹措 9000 亿左右的资金。近万亿资金从何而来？随着地产调控的日益严格，土地财政遭遇冲击，同时 10.7 万亿的地方融资平台又被清理，保障性住房的落实面临严重的资金瓶颈。更重要的是，保障性...
