下载后可任意编辑美日欧农业国内支持与 WTO 农业协议美日欧农业口单妙霞国内支持,市场准入,出口竞争是 WTO 农业协议的三大支柱.无论是在乌拉圭回合农业谈判中,还是在 WTO 农业协议的实施过程中,还是在新一轮农业谈判中,国内支持都是焦点问题之～.美日欧三大经济实体既是农产品贸易的大国,又是国内支持政策的主要使用者,是农业谈判的主导力量.通过对三大经济实体国内支持政策的分析讨论,有助于我们深化了解该问题.一,国内支持:概念与分类国内支持不等同于农业补贴:国内支持是指政府通过各种国内政策,以农业和农民为扶持资助对象所进行的各种财政支出措施;农业补贴是指政府通过财政手段对于农业生产,流通和贸易进行的转移支付.农业补贴这个概念几乎涵盖了政府在农业方面的所有支付,宽泛而不精确,不适用于指导具体实施的法律文件.因此部分国内学者建议法律规范概念,沿用国际通用的"国内支持"概念.WTO 农业协议框架下的国内支持可以分为两类:一类是免于削减承诺的国内支持,对农业产出和贸易不会产生扭曲或仅产生较小扭曲的"绿箱"政策和"黄箱"政策中的例外规定,微量允许,进展中国家特别待遇(S&D),"蓝箱"政羡;另一类是要求削减的国内支持,"黄箱"政策(AMS),包括价格支持,营销贷款,面积补贴,牲畜数量补贴,种子和灌溉等投入补贴,某些有补贴的贷款计划,这些黄箱政策支持通常会对农产品产出结构和市场造成明显扭曲.二,美日欧农业国内支持实施状况评价目前,世界上绝大多数国家都对国内农产品的生产进行支持,只是力度和手段有所不同,但主要集中在发达国家,特别是美日欧三大经济实体.根据 WTO 秘书处的统计资料,成员国通报的基期 AMS 为 1977.2 亿美元,发达国家占 90%以上,其中欧下载后可任意编辑盟为 923.9 亿美元,日本 354.7 亿美元,美国 238.8 亿美元,三者盾的政策目标,当两者发生冲突时,应当相互协调,不能顾此失彼.福利国家是在公平与效率之间进行取舍平衡,社会保障体系应体现公平与效率相统一的原则.五,凯思斯反危机的理论20 世纪 30 年代的大萧条,使得凯恩斯的主张有了坚实的实践背景.在(it211~,利息,货币通论》一书中,他提出以"政府干预经济"为主要特征的宏观经济理论.凯恩斯否认萨伊关于"供给自动制造需求"的论断,认为危机的产生是由于社会有效需求不足,政府必须积极干预经济.在刺激消费上,凯恩斯主张国家必须对消费倾向施加导向性的影响,通过税制.,限定利率及其他手段,刺激平均消费倾向.在刺激投资上,凯恩斯主张国家实行措田经济...
