下载后可任意编辑[“计生委计划生育科学进展观剖析”计划生育工作计划] 临沂计划生育和计生委 主要表现在：人口生育水平存在反弹的现实可能性；解决“稳定低生育水平”的长效机制尚未形成；统筹解决人口问题，推动人口长期均衡进展作用发挥不够；综合治理作用发挥不明显；流动人口、移民吊庄和少数民族地区人口计生管理服务工作水平低；利益导向和社会保障机制不健全，覆盖面小。 对策 一加强领导，构筑强有力的人口和计划生育工作环境 各级党政领导和人口计划生育领导干部，特别是党政一把手要切实把稳定低生育水平、统筹解决人口问题作为一项重大战略任务，放到经济社会进展全局中统一谋划，创新工作思路和方法，建立和完善利益导向、优质服务等体制机制，履行好投入保障等职责，推动人口长期均衡进展。 第 1 页 共 4 页下载后可任意编辑 二创新考核机制，健全考核评估体系 一是调整人口计生目标考核内容，本着“向党政线要保障，向专业线要质量”的原则，量化和细化党政线、专业线的年度任务指标，党政线重“投入保障”，专业线重“法律规范质量”。二是指标内容逐步从“管理”转向“服务”，紧紧围绕“三大工程”的要求，重点在生殖系统疾病干预、新生儿出生缺陷干预和流动人口、移民吊庄地区综合治理上力求突破。三是调整考核机制，实行“分线督查，分线考评，分别排位”，党政职责的落实情况由党委、政府督查评估，专业职责落实由计生委负责指导、检查考评，两块分别按考评结果排位。 三健全以宣传为先导的人口计划生育工作模式 四强基固本，稳定低生育水平 一是根据“县指导、乡负责、村落实”的工作机制，进一步创新人口计生村居民自治考核评估体系，开展创建活动。二第 2 页 共 4 页下载后可任意编辑是坚持党政一把手亲自抓、负总责。加强再生育审批管理，坚持计划生育“一票否决”制度。三是强化依法行政责任意识，加大人口和计划生育执法裁量权的监督力度，维护法律的公正、公平性。四是加大力度，综合治理移民吊庄地区和流动人口计划生育，夯实基层基础工作，建立稳定低生育水平的长效机制。 五实施服务体系“二次进展”，推动人口战略转移 **市要以市、县市区、乡镇街技术服务机构的标准化、法律规范化建设为重点，加大公共财政投入，提高服务能力和水平，实施人口计划生育技术服务“二次进展”工程，全面加强服务体系建设。 六构筑完善的人口计划生育利益导向机制 一是逐步推行政府买单的新生人口出生缺陷...
