下载后可任意编辑公共突发事件下全员共建的应急机制讨论公共突发事件下全员共建的应急机制讨论 陈诗含 摘 要：基于公共突发事件下高校职能部门、老师、学生的权利义务范畴，构建一种以学生为核心、全员全方位参加的高校应急管理责任分担机制，通过建立网格化信息共享平台，提高信息统计与信息传递效率，保障高校在公共突发事件持续影响下做到“全员响应、自觉协同”，解决学生和教职工的实际困难，保护学生和教职工的生命财产安全，正常履行教学、科研和社会服务职能。 关键词：公共突发事件;高校;应急机制 众所周知，自然灾害、社会安全、生产安全等公共突发事件的频发，将会严重干扰社会公众的正常生产生活秩序，造成区域性甚至全国性的民众恐慌和经济损失。高校作为培育社会专业型人才的高权利自治部门，应当建立完备的校园应急管理体制和应急管理办法，保护学生生命安全，维护学生合法权益，规避突发社会风险。因此，构建全员参加的应急机制是突发公共事件时高校继续履行教学、科研、社会服务职能的必要条件，是在信息成本较低、各部门各主体权责界定清楚的条件下，能凭借多主体联动激发“回声式”反馈的应急机制优势，最大限度降低公共突发事件对学校人员损害和非正常运行带来的损失，对新时代高校探究日常化的协调互助治理机制具有重要意义。 1 相关讨论评述 1.1 关于突发事件下高校应急机制的讨论 我国对高校突发事件应对机制的讨论较为深化，已经形成了包括应急管理预案或计划、处置工作体系、预警机制、舆论导向机制、心理干预机制、事后处置、处置接受机制等部分在内的基本成熟的应急管理制度体系（20XX 年教育部专项课题系列子课题）。目前，该领域讨论重点集中在：（1）高校应急管理的法制建设，包括授予高校应急性权力、高校-学生法律关系厘清和责任分配、应急管理工作的监督机制和追责机制。（2）建立健全组织体系，实现高校应急1下载后可任意编辑管理的公共治理，完善政府与高校对突发事件的联合处置机制，重视网络舆情应急响应，建立日常化的应急管理运作机制。（3）建立扁平型的信息传递网络，探究大数据时代、信息化背景下高校突发事件的管理方式创新。 1.2 关于公共突发事件下全员参加高校应急管理的讨论 近年来，运用协同治理理论讨论高校突发事件管控的问题已经受到我国学者关注，其中对政府和公共媒体协同高校应急管理工作的讨论占据一定比例。20XX 年初新型冠状病毒肺炎疫情蔓延，干扰高校正常教学和管理工...
